2021. évi XV. törvény a Jövő Nemzedék Földje Alapítványról, a Jövő Nemzedék Földje Alapítvány részére történő vagyonjuttatásról és az ezzel összefüggésben egyes törvények módosításáról

2021. évi XV. törvény

a Jövő Nemzedék Földje Alapítványról, a Jövő Nemzedék Földje Alapítvány részére történő vagyonjuttatásról és az ezzel összefüggésben egyes törvények módosításáról

Az Országgyűlés az Alaptörvény P) cikk (1) bekezdésében foglalt – minden magyart, de különösen az államot terhelő – kötelezettségének eleget téve és attól a céltól vezérelve, hogy hazánk legértékesebb természeti kincseit, különösen a termőföldet, az erdőket és az édesvízkészletet a jövő nemzedékek számára megőrizze, továbbá annak érdekében, hogy

– a magyar termőföld a magas színvonalú agrár- és élettudományi képzés szolgálatába állhasson, a hazai középfokú mezőgazdasági oktatás pedig a világ élvonalába kerüljön, így az ott megszerzett tudás ne csupán az alkalmazott mezőgazdasági tevékenységhez, de a versenyképes felsőfokú agrár- és élettudományi képzéshez is alapot teremtsen,

– a termőföld és az erdők kiemelt védelméhez, a hazánkban – elsősorban Mezőhegyesen – kialakult, védett őshonos magyar lófajták génvagyonának megőrzéséhez és gyarapításához, valamint a magas színvonalú agrárképzést folytató oktatók, kutatók, tanárok, a képzésben részt vevők erkölcsi és anyagi megbecsüléséhez ne csupán a ma élő és alkotó, hanem a jövő nemzedékek kezébe is hatékony jogi eszközt adjon,

a következő törvényt alkotja:

1. A Jövő Nemzedék Földje Alapítvány létrehozása¶

1. § (1) Az Országgyűlés a közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványokról szóló 2021. évi IX. törvény (a továbbiakban: KEKVA tv.) alapján felhívja a Kormányt, hogy az állam nevében tegye meg a szükséges intézkedéseket a Jövő Nemzedék Földje Alapítvány (a továbbiakban: Alapítvány) létrehozására.

(2) Az Alapítvány alapítása során az állam képviseletében a társadalompolitika összehangolásáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) jár el.

(3) Az Alapítvány alapító okiratában gondoskodni kell arról, hogy az alapító okiratban az alapítói jogok teljes körének gyakorlására az Alapítvány kuratóriuma kerüljön kijelölésre.

2. Az Alapítvány részére történő vagyonjuttatás¶

2. § (1) A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvtv.) 13. § (3) bekezdésében, az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény (a továbbiakban: Vtv.) 36. § (1) bekezdésében és a KEKVA tv. 12. §-ában foglaltak alapján – az Alapítvány közérdekű céljainak megvalósítása és a KEKVA tv. 1. mellékletében meghatározott közfeladata ellátása – az 1. mellékletben meghatározott állami tulajdonban álló részvényeket (a továbbiakban: részvények) ingyenesen, nyilvántartási értéken történő átvezetéssel – a Vtv. 36. § (2) bekezdése szerinti rendelkezéstől eltérően – az indulótőke megteremtése érdekében alapítói vagyoni juttatásként az Alapítvány tulajdonába kell adni.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott intézkedések végrehajtása során az állam képviseletében a miniszter jár el, aki az Alapítvány nyilvántartásba vételének hatályával a részvények felett a tulajdonosi jogokat gyakorolja.

(3) A részvényeket az Alapítvány – a KEKVA tv. 12. § (4) és (5) bekezdésétől eltérően – kizárólag az állam részére idegenítheti el a részvények Alapítvány tulajdonába adásakor az alapító okiratban előírt módon meghatározott piaci áron.

(4) A részvények Alapítvány által történő elidegenítése esetén az elidegenítésből származó bevételnek az elidegenítés költségeinek kiegyenlítését követően fennmaradó részét az Alapítvány a KEKVA tv. 1. mellékletében meghatározott közfeladatának ellátására, valamint közérdekű céljainak megvalósítására köteles fordítani.

2/A. § (1) Az Nvtv. 13. § (3) bekezdése, a Vtv. 36. § (1) bekezdése és a KEKVA tv. 12. §-a alapján – az Alapítvány közérdekű céljainak megvalósítása és a KEKVA tv. 1. mellékletében foglalt táblázatban meghatározott közfeladata ellátása érdekében az 1. mellékletben foglalt táblázat 3. és 4. sorában meghatározott állami tulajdonban álló részvényeket ingyenesen, nyilvántartási értéken történő átvezetéssel az Alapítvány tulajdonába kell adni.

(2) Ha az Alapítvány a tulajdonába adott, az 1. melléklet 3. sorában szereplő részvényeket el kívánja idegeníteni, akkor az államot – a KEKVA tv. 12. § (3)–(5) bekezdése szerinti – elővásárlási jog illeti meg. Az elidegenítésből származó bevétel elidegenítés költségeinek kiegyenlítését követően fennmaradó részét az Alapítvány a KEKVA tv. 1. mellékletében meghatározott közfeladatok ellátására és közérdekű célok megvalósítására köteles fordítani.

(3) Az Alapítvány a tulajdonába adott, az 1. mellékletben foglalt táblázat 4. sorában meghatározott részvényeket – a KEKVA tv. 12. § (4) és (5) bekezdésétől eltérően – kizárólag az állam részére idegenítheti el a részvények Alapítvány tulajdonába adásakor az alapító okiratban előírt módon meghatározott piaci áron és az elidegenítésből származó bevétel elidegenítés költségeinek kiegyenlítését követően fennmaradó részét az Alapítvány a KEKVA tv. 1. mellékletében meghatározott közfeladatok ellátására és közérdekű célok megvalósítására köteles fordítani.

(4) Az Alapítvány jogutód nélküli megszűnése esetén az (1) bekezdés szerinti részvények tulajdonjoga az államra száll vissza.

2/B. § A 2/A. § (1) bekezdése szerinti részvények Alapítvány tulajdonába kerülése tekintetében az Alapítvány alapító okiratának módosításáról az alapítói jogok gyakorlója rendelkezik. A tulajdonba kerülés vonatkozásában az állam képviseletében a miniszter jár el, aki jogosult az államot megillető tulajdonosi jogok gyakorlására és a kötelezettségek teljesítésére.

2/C. § (1) Az Nvtv. 13. § (3) bekezdése, a Vtv. 36. § (1) bekezdése és a KEKVA tv. 12. §-a alapján az Alapítvány közérdekű céljainak megvalósítása és a KEKVA tv. 1. mellékletében foglalt táblázatban meghatározott közfeladata ellátása érdekében – az állam tulajdonszerzését követően – az állam ATEV Fehérjefeldolgozó Zártkörűen Működő Részvénytársaságban fennálló, 25,87%-os társasági részesedését megtestesítő részvényeket ingyenesen, nyilvántartási értéken történő átvezetéssel az Alapítvány tulajdonába kell adni.

(2) Ha az Alapítvány a tulajdonába adott (1) bekezdés szerinti részvényeket el kívánja idegeníteni, akkor az államot – a KEKVA tv. 12. § (3)–(5) bekezdése szerinti – elővásárlási jog illeti meg. Az elidegenítésből származó bevétel elidegenítés költségeinek kiegyenlítését követően fennmaradó részét az Alapítvány a KEKVA tv. 1. mellékletében meghatározott közfeladatok ellátására és közérdekű célok megvalósítására köteles fordítani.

(3) Az Alapítvány jogutód nélküli megszűnése esetén az (1) bekezdés szerinti részvények tulajdonjoga az államra száll vissza.

2/D. § A 2/C. § (1) bekezdés szerinti részvények Alapítvány tulajdonába kerülése tekintetében az Alapítvány alapító okiratának módosításáról az alapítói jogok gyakorlója rendelkezik. A tulajdonba kerülés vonatkozásában az állam képviseletében a miniszter jár el, aki jogosult az államot megillető tulajdonosi jogok gyakorlására és a kötelezettségek teljesítésére.

3. § (1) A KEKVA tv. 13. § (1) és (8) bekezdése alapján az Alapítvány KEKVA tv. 1. melléklete szerinti közfeladata ellátását és közérdekű céljainak megvalósítását szolgáló, a 2. mellékletben meghatározott, állami tulajdonban álló ingatlanokon az Alapítvány javára ingyenes, határozatlan időre szóló, közfeladathoz rendelt vagyonkezelői jogot kell alapítani a Nemzeti Ménesbirtok és Tangazdaság Zártkörűen működő Részvénytársaság javára fennálló, a Nemzeti Ménesbirtok és Tangazdaságról szóló 2016. évi XCI. törvényben meghatározott vagyonkezelői jog – külön elszámolás nélkül történő – egyidejű törlésével.

(2) Az (1) bekezdés szerinti közfeladathoz rendelt vagyonkezelői jog megalapításával egyidejűleg az (1) bekezdés szerinti ingatlanokban a közfeladat ellátására rendelkezésre álló állami tulajdonú ingó vagyontárgyak (a továbbiakban: ingóságok) e törvény erejénél fogva ingyenesen az Alapítvány tulajdonába kerülnek. Az átszálló ingóságokról jegyzőkönyvet kell felvenni, amelyet az átadó és az átvevő képviseletére jogosult személy ír alá. Az átszálló ingóságok bekerülési értéke megegyezik az adott vagyonelemre vonatkozó átadó szervezet könyveiben szereplő nyilvántartási értékkel.

3/A. § (1) A KEKVA tv. 13. § (1) és (9) bekezdése alapján az Alapítvány javára – a KEKVA tv. 1. mellékletében meghatározott közfeladata ellátásához szükséges vagyonként – a 3. mellékletben meghatározott ingatlanokon, valamint az ezen ingatlanokból a telekalakítási eljárásban hozott döntés véglegessé válását követően kialakított ingatlanokon (a továbbiakban: Ingatlanok) az állam tulajdonszerzését követően határozatlan időre, ingyenesen közfeladathoz rendelt vagyonkezelői jogot lehet alapítani.

(2) A KEKVA tv. 13. § (1) bekezdése alapján az (1) bekezdés szerinti közfeladathoz rendelt vagyonkezelői jog megalapításával egyidejűleg az Ingatlanokban a közfeladat ellátására rendelkezésre álló, állami tulajdonba kerülő ingó vagyontárgyakon (a továbbiakban: ingóságok), valamint az Ingatlanokhoz kapcsolódó vagyoni értékű jogokon ingyenesen, határozatlan időre az Alapítvány közfeladathoz rendelt vagyonkezelői jogot lehet alapítani.

(3) Az (1) bekezdés szerinti Ingatlanok közfeladathoz rendelt vagyonkezelésbe adásáról – a miniszter által az állami vagyon felügyeletéért felelős miniszter bevonásával előkészített javaslat alapján – a Kormány nyilvános határozattal dönt.

(4) Azon mező- és erdőgazdasági földek esetében, amelyeken állami feladatellátás folytatása szükséges, a föld vagyonkezelője együttműködési megállapodást köthet a föld használatára. Az ilyen megállapodás a mező- és erdőgazdasági földek forgalmáról szóló 2013. évi CXXII. törvényben meghatározott előhaszonbérleti jog gyakorlását az érintett földek esetében kizárja.

(5) A (4) bekezdésben foglalt földhasználat esetén a haszonbérleti díj a piaci ártól eltérően is megállapítható.

4. § Az Alapítvány gondoskodik az általa vagy a tulajdonában, fenntartásában álló szervezet által bármilyen jogcímen használt ingatlanok területén található épített örökség megóvásáról.

3. Záró rendelkezések¶

5. § Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba.

6. § (1) Az 1. § (3) bekezdése, a 2. § (1), (3) és (4) bekezdése, a 3. §, az 1. melléklet és a 2. melléklet az Alaptörvény 38. cikk (6) bekezdése alapján sarkalatosnak minősül.

(2) A 7. § az Alaptörvény 38. cikk (1) bekezdése alapján sarkalatosnak minősül.

(3) A 9. § b) pontja az Alaptörvény 38. cikk (1) és (2) bekezdése alapján sarkalatosnak minősül.

4. A Nemzeti Földalapról szóló 2010. évi LXXXVII. törvény módosítása¶

7. §¶

8. §¶

5. A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény módosítása¶

9. §¶

6. A Nemzeti Ménesbirtok és Tangazdaságról szóló 2016. évi XCI. törvény hatályon kívül helyezése¶

10. §¶

1. melléklet a 2021. évi XV. törvényhez¶

Az Alapítvány részére átadásra kerülő állami tulajdonú vagyonelemek¶

2. melléklet a 2021. évi XV. törvényhez¶

Az Alapítvány vagyonkezelésébe kerülő állami tulajdonú ingatlanok¶

3. melléklet a 2021. évi XV. törvényhez¶

A Nemzeti Földalapból az Alapítvány közfeladathoz rendelt vagyonkezelésébe kerülő állami tulajdonú ingatlanok¶