2025. évi XCI. törvény
az államháztartási tárgyú törvényeknek a tagállamok költségvetési keretrendszerére vonatkozó követelményekről szóló 2011/85/EU irányelv módosításáról szóló, 2024. április 29-i (EU) 2024/1265 tanácsi irányelv átültetésével összefüggő módosításáról
[1] Az Országgyűlés, tiszteletben tartva Magyarország Alaptörvényét és nemzetközi kötelezettségvállalásait, elkötelezetten törekszik a közpénzekkel való átlátható és felelős gazdálkodás erősítésére.
[2] A törvény megalkotása Magyarország nemzetközi kötelezettségvállalásának teljesítését célozza azáltal, hogy az egyes uniós jogi aktusokat szervesen beilleszti a hazai jogrendszerbe. Az uniós irányelvek átültetése nem pusztán jogi kötelezettség, hanem az a költségvetési politika területén fennálló, a túlzott költségvetési hiány elkerülésével összefüggő kötelezettség teljesülését és a jogszabályi rendelkezéseknek a költségvetési keretrendszert fejlesztő kiegészítését is szolgálja.
[3] A törvény az éghajlatváltozás makroszintű költségvetési jelentőségére tekintettel biztosítja a tagállamok költségvetési keretrendszerére vonatkozó követelményekről szóló 2011/85/EU irányelv módosításáról szóló, 2024. április 29-i (EU) 2024/1265 tanácsi irányelvnek való megfelelést, a Magyarország központi költségvetésére vonatkozó, az éghajlatváltozás hatásaival kapcsolatos rezilienciájának növelését elősegítő rendelkezések megalkotásával.
[4] A törvény célja továbbá, hogy az államháztartásra vonatkozó éves és többéves költségvetési tervezéshez szükséges makrogazdasági és költségvetési előrejelzések minőségének javítása érdekében a tagállamok költségvetési keretrendszerére vonatkozó követelményekről szóló 2011/85/EU irányelv módosításáról szóló, 2024. április 29-i (EU) 2024/1265 tanácsi irányelv alapján meghatározza azok rendszeres és objektív értékelésének elvégzését és utólagos ellenőrzését is a törvény által egy meglévő, működési autonómiával rendelkező független szerv kijelölésével és az ezzel összefüggő feladatok meghatározásával.
[5] Az Alaptörvény közteherviselésre vonatkozó követelményrendszere alapján a jogszabályokban előírt fizetési kötelezettségek és közterhek megfizetése mindenki számára kötelező. E törvény célja az Alkotmánybíróság és a Kúria önkormányzati szolidaritási hozzájárulás fizetési kötelezettséggel kapcsolatos döntéseinek végrehajtása. A törvény kivonja az önkormányzati szolidaritási hozzájárulást a nettó finanszírozás alól. A módosítás alapján az önkormányzatok szolidaritási hozzájárulásának önkormányzatonkénti összegét, a teljesítendő részösszegeket, azok teljesítésének határidejét miniszteri rendelet rögzíti. Amennyiben az önkormányzat a fizetési kötelezettségét határidőben nem teljesíti, a Magyar Államkincstár azt hatósági átutalási megbízással szedi be. A beszedéssel összefüggésben az önkormányzat elszámolásra irányuló kérelmet nyújthat be.
[6] Az Országgyűlés mindezek megvalósítása érdekében, a magyar jogrendszer koherenciájának biztosítása, valamint az uniós és nemzetközi kötelezettségek teljesítése céljából a következő törvényt alkotja:
1. A Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény módosítása¶
1. §¶
2. §¶
3. §¶
4. §¶
5. §¶
6. §¶
7. §¶
2. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény módosítása¶
8. §¶
9. §¶
10. §¶
11. §¶
12. §¶
13. §¶
14. §¶
15. §¶
16. §¶
3. A Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvény módosítása¶
17. §¶
18. §¶
19. §¶
20. §¶
4. Veszélyhelyzeti kormányrendeletek hatályon kívül helyezése¶
21. §¶
5. Záró rendelkezések¶
22. § (1) Ez a törvény – a (2) és (3) bekezdésben foglalt kivétellel – a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) A 2–4. §, a 6. §, a 8. §, a 12. §, a 14–15. § és a 24. § 2025. december 31-én lép hatályba.
(3) A 9–11. §, a 13. §, a 19. § (2) és (3) bekezdése, a 20. §, a 2. melléklet és a 3. melléklet 2026. január 1-jén lép hatályba.
23. § A 3. §, a 4. § és a 7. § 4. és 5. pontja az Alaptörvény 44. cikk (5) bekezdése alapján sarkalatosnak minősül.
24. § A 2–4. §, a 8. §, a 12. § és a 14. § a tagállamok költségvetési keretrendszerére vonatkozó követelményekről szóló 2011/85/EU irányelv módosításáról szóló, 2024. április 29-i (EU) 2024/1265 tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja.