2025. évi C. törvény
a pénzügyi közvetítőrendszert érintő törvények módosításáról
[1] A pénzügyi szektor az innováció kihívásainak kell, hogy folyamatosan és előremutatóan megfeleljen. Ugyanakkor a szolgáltató és fogyasztó közötti információs aszimmetria rendezése és kezelése is teendő. Ezen túlmenően az uniós egységes piaci megfelelés is a pénzügyi szektor szabályozásának feladata. A fogyasztók védelme és a legmagasabb szintű kiszolgálás, valamint a digitális térben végrehajtott műveletek biztonságos kivitelezésének előmozdítása kiemelkedő jelentőségű.
[2] A folyamatosan egyre magasabb szintű fogyasztóvédelem biztosítása kiemelt jelentőségű, és ennek megvalósítása során a hitelfelvételre kiterjesztése is kulcsfontosságú, figyelemmel az uniós szabályozás elveire és irányaira. A szabályozás válaszokat ad a fokozódó digitalizáció által támasztott igényekre, amelyek új hiteltermékek megjelenését és változó fogyasztói preferenciákat eredményeztek. Mindezekre tekintettel a fogyasztói bizalom erősítése érdekében integrálódnak olyan irányok és elvek, amelyek a fogyasztónak nyújtott hitelekre vonatkozó kereskedelmi kommunikációtól direktebb és teljesebb irányba való elmozdulást várnak el. A fogyasztói hiteleknél a hitelképesség vizsgálata a digitális térben sem mellőzheti a fogyasztóra fókuszált jellegét és ellenőrzöttségét. A hitelek felvétele előtt a tájékoztatás a kulcs és a döntés alapja, így annak teljesnek, részletesnek, fogyasztóra szabottnak és lehetséges és tényleges kérdéseire választ adónak kell lenni, figyelemmel a közérthetőségre és a világos értelmezhetőség elvárásaira.
[3] A pénzügyi szektor egyre erősebb része a tőkepiaci részszektor és azon belül is egyre nagyobb lakossági érdeklődés jelenik meg a befektetési alapok irányába. Így kiemelt jelentőségű a befektetési alapkezelés stabil működési és fogyasztóvédelmi szabályozásának előtérben tartása. Ennek keretében az alternatív befektetési alapok a jövőben – szigorú kockázatkezelési rendelkezések és befektetési korlátok figyelembevételével – kölcsönt is nyújthatnak, így új finanszírozási csatornaként jelennek meg a gazdaságban, ezzel színesítve a vállalatfinanszírozást és a pénzügyi közvetítést. Ugyanakkor – befektetővédelmi szempontokra is figyelemmel – fogyasztók nem élhetnek a kölcsönfelvétel lehetőségével. Növeli az egész szektor válságálló jellegét, hogy a befektetési alapokra vonatkozó szabályok a likviditáskezelés és a kiszervezés tekintetében is bővülnek.
[4] A befektetők informáltsága kiemelt jelentőséggel bír a pénz- és tőkepiacokon. Az európai uniós kezdeményezésként létrejövő egységes központosított adatplatform, az ESAP célja, hogy a vállalatok által közzétett pénzügyi és fenntarthatósági adatokhoz bárki könnyen, gyorsan és egyszerűen hozzáférjen.
[5] Az egy helyen elérhető vállalati adatbázis megkönnyíti a hazai vállalatok nemzetközi láthatóságát és tőkebevonási lehetőségeit. Az egységes adatközlés növeli az átláthatóságot és versenyképességet, ami erősíti a befektetői bizalmat. Emellett a pénzügyi szereplők és hatóságok számára gyorsabb és megbízhatóbb információelérést biztosít, támogatva a megalapozott döntéshozatalt és a kockázatok csökkentését.
[6] A likvidtáskezelési eszközök tekintetében egy harmonizált lista kerül bevezetésre annak érdekében, hogy a piaci turbulenciák idején is megfelelő védelemben részesüljenek a befektetők érdekei, illetve az általuk eszközölt befektetések.
[7] A pénzügyi felügyelet eredményes ellátása a befektetővédelem egyik alapja. Ennek érdekében módosulnak az alapkezelőkre vonatkozó jelentéstételi kötelezettségek, és tovább erősödnek a felügyeleti együttműködés uniós keretei is.
[8] Kiemelt jelentőségű, hogy a Magyar Nemzeti Bank mint a pénzügyi közvetítőrendszer felügyeleti feladatait ellátó szervezet célkitűzései mind a működése, mind stratégia vonatkozásában mindenki által megismerhetőek legyenek.
[9] Szigorú összeférhetetlenségi szabályok biztosítsák a pénzügyi közvetítőrendszer felügyeletét ellátó személyek függetlenségét mind a vezető tisztségviselők, mind a munkavállalók vonatkozásában.
[10] A fenti célok elősegítése érdekében az Országgyűlés a következő törvényt alkotja:
1. A pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló 1989. évi XXXIII. törvény módosítása¶
1. §¶
2. §¶
2. A Munkavállalói Résztulajdonosi Programról szóló 1992. évi XLIV. törvény módosítása¶
3. §¶
3. Az Önkéntes Kölcsönös Biztosító Pénztárakról szóló 1993. évi XCVI. törvény módosítása¶
4. §¶
5. §¶
6. §¶
7. §¶
4. A Magyar Export-Import Bank Részvénytársaságról és a Magyar Exporthitel Biztosító Részvénytársaságról szóló 1994. évi XLII. törvény módosítása¶
8. §¶
9. §¶
10. §¶
11. §¶
12. §¶
13. §¶
14. §¶
5. A lakástakarékpénztárakról szóló 1996. évi CXIII. törvény módosítása¶
15. §¶
16. §¶
17. §¶
6. A jelzálog-hitelintézetről és a jelzáloglevélről szóló 1997. évi XXX. törvény módosítása¶
18. §¶
19. §¶
20. §¶
21. §¶
7. A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény módosítása¶
22. §¶
23. §¶
24. §¶
8. A tőkepiacról szóló 2001. évi CXX. törvény módosítása¶
25. §¶
26. § (1)
(2)
(3)
(4)
27. §¶
28. §¶
29. §¶
30. §¶
31. §¶
32. §¶
33. §¶
34. §¶
35. §¶
36. §¶
37. §¶
9. A fizetési, illetve értékpapír-elszámolási rendszerekben történő teljesítés véglegességéről szóló 2003. évi XXIII. törvény módosítása¶
38. §¶
10. A cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény módosítása¶
39. §¶
11. A Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységről, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletről szóló 2007. évi LXXV. törvény módosítása¶
40. §¶
41. §¶
42. §¶
43. §¶
12. A foglalkoztatói nyugdíjról és intézményeiről szóló 2007. évi CXVII. törvény módosítása¶
44. §¶
45. §¶
46. §¶
47. §¶
48. §¶
13. A befektetési vállalkozásokról és az árutőzsdei szolgáltatókról, valamint az általuk végezhető tevékenységek szabályairól szóló 2007. évi CXXXVIII. törvény módosítása¶
49. §¶
50. §¶
51. §¶
52. §¶
53. §¶
54. §¶
55. §¶
56. §¶
57. §¶
58. § (1)
(2)
(3)
59. §¶
60. §¶
14. A kötelező gépjármű-felelősségbiztosításról szóló 2009. évi LXII. törvény módosítása¶
61. §¶
15. A pénzforgalmi szolgáltatás nyújtásáról 2009. évi LXXXV. törvény módosítása¶
62. §¶
63. §¶
64. §¶
65. §¶
66. §¶
67. §¶
68. §¶
16. A fogyasztónak nyújtott hitelről szóló 2009. évi CLXII. törvény módosítása¶
69. §¶
70. §¶
71. § (1)
(2)
(3)
72. §¶
73. §¶
74. §¶
75. §¶
76. §¶
77. §¶
78. §¶
79. §¶
80. §¶
81. §¶
82. §¶
83. §¶
84. §¶
85. §¶
86. §¶
87. §¶
88. §¶
89. §¶
90. §¶
91. §¶
92. §¶
93. §¶
94. §¶
95. §¶
96. §¶
97. §¶
98. §¶
99. §¶
100. §¶
101. §¶
102. § Az Fhtv.
- 1.
- 2.
- 3.
- 4.
- 5.
- 6.
- 7.
- 8.
- 9.
- 10.
- 11.
- 12.
- 13.
- 14.
- 15.
- 16.
- 17.
- 18.
- 19.
- 20.
- 21.
- 22.
- 23.
- 24.
- 25.
- 26.
- 27.
- 28.
- 29.
- 30.
- 31.
- 32.
- 33.
- 34.
- 35.
- 36.
- 37.
lép.
103. §¶
17. A postai szolgáltatásokról szóló 2012. évi CLIX. törvény módosítása¶
104. §¶
18. A pénzügyi konglomerátumok kiegészítő felügyeletéről szóló 2013. évi LXXXIII. törvény módosítása¶
105. §¶
106. §¶
107. §¶
19. A Magyar Nemzeti Bankról szóló 2013. évi CXXXIX. törvény módosítása¶
108. §¶
109. §¶
110. §¶
111. §¶
112. §¶
113. §¶
114. §¶
115. §¶
116. §¶
117. §¶
118. §¶
119. §¶
120. § (1)
(2)
(3)
121. § (1)
(2)
122. §¶
123. §¶
124. §¶
125. §¶
126. § (1)
(2)
127. §¶
128. § (1) Az Mnbtv.
- a)
- b)
- c)
- d)
- e)
- f)
- g)
- h)
lép.
(2)
129. §¶
20. Az egyes fizetési szolgáltatókról szóló 2013. évi CCXXXV. törvény módosítása¶
130. §¶
131. §¶
132. §¶
21. A hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 2013. évi CCXXXVII. törvény módosítása¶
133. §¶
134. § (1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)
(18)
(19)
(20)
135. §¶
136. §¶
137. §¶
138. §¶
139. §¶
140. §¶
141. §¶
142. §¶
143. §¶
144. §¶
145. §¶
146. §¶
147. §¶
148. §¶
149. §¶
150. §¶
151. §¶
152. §¶
153. §¶
154. §¶
155. §¶
156. §¶
157. §¶
158. §¶
159. §¶
160. §¶
161. §¶
162. §¶
163. §¶
164. §¶
165. §¶
166. §¶
167. §¶
168. §¶
169. §¶
170. §¶
171. §¶
172. §¶
173. §¶
174. §¶
175. §¶
176. §¶
177. §¶
178. §¶
179. §¶
180. §¶
181. §¶
182. §¶
183. §¶
184. §¶
185. §¶
186. §¶
187. §¶
188. § (1)
(2)
189. §¶
190. §¶
191. §¶
192. §¶
193. §¶
194. § (1)
(2)
195. §¶
196. §¶
197. §¶
198. §¶
199. §¶
200. §¶
201. §¶
202. § (1)
(2)
(3)
22. A kollektív befektetési formákról és kezelőikről, valamint egyes pénzügyi tárgyú törvények módosításáról szóló 2014. évi XVI. törvény módosítása¶
203. §¶
204. §¶
205. §¶
206. §¶
207. §¶
208. §¶
209. §¶
210. §¶
211. §¶
212. §¶
213. §¶
214. §¶
215. §¶
216. §¶
217. §¶
218. §¶
219. §¶
220. §¶
221. §¶
222. §¶
223. §¶
224. §¶
225. §¶
226. §¶
227. §¶
228. §¶
229. §¶
230. §¶
231. §¶
232. §¶
233. §¶
234. §¶
235. §¶
236. §¶
237. §¶
238. §¶
239. §¶
240. §¶
241. §¶
242. §¶
243. §¶
244. §¶
245. § (1)
(2)
(3)
246. §¶
247. §¶
248. §¶
23. A pénzügyi közvetítőrendszer egyes szereplőinek biztonságát erősítő intézményrendszer továbbfejlesztéséről szóló 2014. évi XXXVII. törvény módosítása¶
249. §¶
250. §¶
251. §¶
252. §¶
24. A biztosítási tevékenységről szóló 2014. évi LXXXVIII. törvény módosításáról¶
253. §¶
254. §¶
255. §¶
256. §¶
25. A pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvény módosítása¶
257. §¶
258. §¶
26.¶
259. §¶
260. §¶
27. A nemteljesítő hitelmegállapodások hitelgondozóiról és a nemteljesítő hitelmegállapodások felvásárlóiról szóló 2025. évi XII. törvény módosítása¶
261. §¶
262. §¶
263. §¶
28. Záró rendelkezések¶
264. § (1) Ez a törvény – a (2)–(15) bekezdésben foglalt kivétellel – a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
(2) A 18. §, a 22–24. §, a 40–43. §, a 71. § (1) és (2) bekezdése, a 102. § 11. pontja, a 124. §, a 128. § (2) bekezdése, a 129. § (2) bekezdése, a 134. § (5) és (11) bekezdése, a 201. § 1–3. pontja, a 203. §, a 208. § (2) bekezdése, a 220–223. §, a 235. §, a 246. § (1) bekezdése, a 247. § d), g) és h)–j) pontja, a 248. § d)–f) és h) pontja és a 3. melléklet 2026. január 1-jén lép hatályba.
(3) A 49. §, a 50. §, az 57. §, az 58. § (1) bekezdése, az 59. § a) pontja, a 108. §, a 109. §, a 111. §, a 112. §, a 117. §, a 118. §, a 122. §, a 123. §, a 125. §, a 128. § (1) bekezdés b), d), e) és f) pontja, a 134. § (1)–(4), (6)–(8), (10) és (12)–(19) bekezdése, a 137. §, a 139. §, a 142–145. §, a 148–157. §, a 159–166. §, a 168–175. §, a 177. §, a 178. §, a 180–183. §, a 185–187. §, a 188. § (1) bekezdése, a 190–192. §, a 194. § (1) bekezdése, a 197. §, a 199. §, a 200. §, a 201. § 4–23. pontja, a 202. § (1) bekezdése és a 2. melléklet 2026. január 11-én lép hatályba.
(4) A 62. §, a 64. § és a 65. § 2026. február 1-jén lép hatályba.
(5) A 19. §, a 25. §, a 26. § (1)–(3) bekezdése, a 27. §, a 33. §, a 36. § a) és b) pontja, a 37. § a) pontja, a 39. § és a 66. § a kihirdetését követő 60. napon lép hatályba.
(6) A 63. § (1) bekezdése, a 120. § (1) és (2) bekezdése, 126. § (1) bekezdése, a 176. §, a 204– 207. §, a 208. § (1) bekezdése, a 209–219. §, a 225–230. §, a 232–234. §, a 237. §, a 238. §, a 240–242. §, a 244. §, a 245. § (1) bekezdése, a 246. § (2) bekezdése, a 247. § a)–c), e, f), k) és l) pontja, a 248. § a)–c) és g) pontja és a 4. melléklet 2026. április 16-án lép hatályba.
(7) A 29. § és a 263. § a) és b) pontja a kihirdetését követő 180. napon lép hatályba.
(8) A 202. § (2) bekezdése 2026. július 1-jén lép hatályba.
(9) A 26. § (4) bekezdése a kihirdetését követő tizedik hónap első napján lép hatályba.
(10) A 69. §, a 70. §, a 71. § (3) bekezdése, a 72–96. §, a 98–101. §, a 102. § 1–10. pontja, a 102. § 12–37. pontja, a 103. §, a 115. §, 126. § (2) bekezdése, a 127. §, a 128. § (1) bekezdés a) pontja, a 134. § (9) bekezdése, a 141. §, a 147. § és az 1. melléklet 2026. november 20-án lép hatályba.
(11) A 120. § (3) bekezdése, a 133. §, a 136. §, a 138. §, a 140. §, a 146. §, a 158. §, a 167. §, a 184. §, a 188. § (2) bekezdése, a 189. §, a 193. §, a 195. § és a 202. § (3) bekezdése 2027. január 11-én lép hatályba.
(12) A 236. § és a 239. § 2027. április 16-án lép hatályba.
(13) A 121. § (1) bekezdése, a 231. § és a 245. § (2) és (3) bekezdése 2028. január 10-én lép hatályba.
(14) A 20. §, a 21. §, a 28. §, a 30. §, a 31. §, a 44–47. §, a 51–56. §, az 58. § (2) és (3) bekezdése, a 121. § (2) bekezdése, a 194. § (2) bekezdése, a 249–251. §, a 253. §, a 255. §, a 256. § és a 26. alcím 2030. január 9-én lép hatályba.
(15) A 106. § és a 107. § 2030. január 10-én lép hatályba.
265. § (1) Az 1. § és a 2. § az Alaptörvény VIII. cikk (4) bekezdése alapján sarkalatosnak minősül.
(2) A 108. §, a 109. §, a 111. § (1) bekezdése, a 113. §, a 124. §, a 128. § (2) bekezdése és a 129. § (2) bekezdése az Alaptörvény 41. cikk (5) és (6) bekezdése alapján sarkalatosnak minősül.
266. § (1) Ez a törvény
- a) a befektetési vállalkozások prudenciális felügyeletéről, valamint a 2002/87/EK, a 2009/65/EK, a 2011/61/EU, a 2013/36/EU, a 2014/59/EU és a 2014/65/EU irányelv módosításáról szóló, 2019. november 27-i (EU) 2019/2034 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek,
- b) a fogyasztói hitelmegállapodásokról és a 2008/48/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2023. október 18-i (EU) 2023/2225 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek
- c) az egyes irányelveknek az egységes európai hozzáférési pont létrehozása és működése tekintetében történő módosításáról szóló, 2023. december 13-i (EU) 2023/2864 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek és
- d) a 2011/61/EU és a 2009/65/EK irányelvnek az átruházásra vonatkozó megállapodások, a likviditásikockázat-kezelés, a felügyeleti jelentéstétel, a letétkezelői és letéti őrzési szolgáltatások nyújtása, valamint az alternatív befektetési alapok általi hitelnyújtás tekintetében történő módosításáról szóló, 2024. március 13-i (EU) 2024/927 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek,
- e) a 2013/36/EU irányelvnek a felügyeleti hatáskörök, a szankciók, a harmadik országbeli vállalathoz tartozó fióktelepek, valamint a környezeti, társadalmi és irányítási kockázatok tekintetében történő módosításáról szóló 2024. május 31-i (EU) 2024/1619 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek
való megfelelést szolgálja.
(2) Ez a törvény a pénzügyi szolgáltatások, a tőkepiacok és a fenntarthatóság szempontjából lényeges, nyilvánosan elérhető információkhoz központosított hozzáférést biztosító egységes európai hozzáférési pont létrehozásáról szóló, 2023. december 13-i (EU) 2023/2859 európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.