2024. évi XIII. törvény — mi változott? 2024. október 2.

9. § A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Kult. tv.) III. Része a következő fejezettel egészül ki:

### „VIII/A. Fejezet — A KÖNYVEK ÁRKÖTÖTTSÉGÉRE VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK

### Általános rendelkezések

72/A. § (1) E fejezet hatálya kiterjed

- a) a kiadókra,

- b) az első magyarországi forgalomba hozókra, ideértve az importőröket, továbbá

- c) mindazokra, akik Magyarországon fogyasztó részére könyvet értékesítenek.

(2) E fejezet hatálya kiterjed

- a) arra a kiadványra, amely

- aa) a három nyomdai ív terjedelmet meghaladó,

- ab) ISBN-számmal ellátott,

- ac) nem periodikusan megjelenő,

- ad) nyomdatechnikai eljárással sokszorosított,

- ae) papíralapú és

- af) szabad szemmel olvasható szöveget, illetve illusztrációt tartalmaz,

- b) a kartográfiai termékekre,

- c) a kottákra,

- d) a hangoskönyvekre, valamint

- e) az e-könyvekre

[az a)–e) pontok a továbbiakban együtt: könyv].

(3) Az e fejezetben foglaltakat alkalmazni kell a Magyarországon kiadott, külföldi forgalmazású könyvekre és az azok értékesítésére kötött szerződésekre is, ha azokat belföldön értékesítik.

(4) Ha a szerző vagy a kiadó kereskedelmi tevékenységet is folytat, akkor ezen tevékenysége körében az árkötöttségre vonatkozó rendelkezéseket alkalmaznia kell.

(5) E fejezet hatálya nem terjed ki a fogyasztó által megvásárolt egyedi műpéldány eseti jelleggel, használt könyvként történő továbbértékesítésére.

(6) E fejezet hatálya nem terjed ki a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény

- a) 4. § 48. pontjában meghatározott tankönyvellátás keretében lebonyolított forgalmazásra, valamint

- b) a 7. § (1) bekezdése szerinti köznevelési intézményekre és az általuk működtetett könyvtárakra.

(7) E fejezet hatálya nem terjed ki a szakképzésről szóló 2019. évi LXXX. törvény 7. § 6a. pontja szerinti szakképzési tankönyvekre.

(8) E fejezet hatálya nem terjed ki az 54. § (3) bekezdése szerinti nyilvános könyvtárra.

(9) E fejezet hatálya nem terjed ki az Országgyűlés Hivatala által, közművelődési feladatának ellátása keretében kiadott könyvre.

72/B. § E fejezet alkalmazásában

- 1. e-könyv: a könyvvel analóg szöveg digitális formában megjelenített változata, amely hordozható eszközön jelenik meg és a kereskedelmi forgalomban egyedi termékként került értékesítésre, továbbá a könyv ilyen formában történő elérhetővé tétele;

- 2. előfizetési ár: olyan előzetesen rögzített ár, amelyen a fogyasztó kötelezettséget vállalt arra, hogy a meghatározott egyedi könyveket, vagy a könyvsorozat egyes köteteit rendszeresen ismétlődően megvásárolja a megjelenést követő, kijelölt időszakban;

- 3. fogyasztó: az a természetes vagy jogi személy, aki a könyvet nem viszonteladás céljából vásárolja meg;

- 4. fogyasztói ár: a könyvön – jellemzően annak borítóján – a kiadó vagy importáló által meghatározott és feltüntetett ár, ideértve az előfizetési árat is a könyvsorozat egyes kötetei vonatkozásában;

- 5. hangoskönyv: a könyv helyettesítésére szolgáló, hanghordozón rögzített olyan hanganyag, amely a könyv felolvasott szövegét változtatás nélkül tartalmazza, továbbá a könyv ilyen formában történő elérhetővé tétele.

### Alkalmazási szabályok

72/C. § (1) Aki Magyarországon fogyasztó részére könyvet értékesít, köteles az adott kiadónál adott címen megjelenő könyv első kiadásának megjelenési napjától számított 365 napon belül az értékesítés során a 72/E. § szerint meghatározott árat alkalmazni, ha

- a) az adott könyv legalább 3 évvel ezen kiadást megelőzően Magyarországon még nem került kiadásra, vagy

- b) kormányrendelet eltérően nem rendelkezik.

(2) Az első kiadás megjelenési napjának az első kiadás nyomdai teljesítését követő 10. napot kell tekinteni.

(3) A könyv első kiadásának megjelenési napját a kiadó köteles a megjelenéssel egyidejűleg a honlapján nyilvánosságra hozni, ott 365 napig hozzáférhetővé tenni, illetve a könyv forgalmazását végző szerződéses partnereivel írásban közölni.

(4) A könyv fogyasztói árának megállapítása a könyvet megjelentető kiadó, vagy annak hiányában a Magyarországon elsőként forgalomba hozó importőr joga és kötelessége.

72/D. § (1) A nem Magyarországon kiadott könyv esetén a 72/E. § szerint meghatározott árat akkor kell alkalmazni, ha a könyv összes értékesítendő példányának legalább 50%-át Magyarországon értékesítik.

(2) A 72/E. § szerint meghatározott árat a nem magyarországi értékesítésre is alkalmazni kell, ha a Magyarországon kiadott könyvet a későbbi behozatal céljából exportálták.

72/E. § (1) A Magyarországon forgalomba hozatalra kerülő könyv minden példányán fel kell tüntetni a fogyasztói árat.

(2) A könyvet kiadó vagy importáló fogyasztói árat, valamint előfizetési árat állapíthat meg. A fogyasztói, valamint előfizetési árnak az általános forgalmi adót tartalmaznia kell.

(3) Az előfizetési árra a fogyasztói árra vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.

72/F. § (1) A kiadó a 72/E. § szerint meghatározott árhoz képest kedvezményesebb áron értékesítheti az általa kiadott könyvet a szerző, valamint – a könyv megjelentetésétől számított 90 napon belül –

- a) a kiadóval munkaviszonyban álló munkavállaló, vagy

- b) a kiadásban egyéb megbízási vagy vállalkozási jogviszony alapján közreműködő személy

részére, saját szükséglete céljából.

(2) Nem minősül a 72/E. § szerint meghatározott ártól való eltérésnek, ha a könyv értékesítője vagy forgalmazója

- a) átvállalja a csomagolási, kézbesítési és postaköltségeket a legalább 15 000 forint összegű könyvmegrendelés esetén,

- b) a vásárolt könyv fogyasztói árához képest kis értékű, a könyv fogyasztói árának 10%-át meg nem haladó mértékű ajándékot ad,

- c) a fogyasztói ár 10%-át meg nem haladó kedvezményt biztosít.

(3) A (2) bekezdés b) pontja esetében az ajándék értékének az ajándékba adott könyv fogyasztói árát, az utalvány névértékét vagy más ajándéktárgy esetén annak szokásos piaci árát kell tekinteni.

(4) Online könyvértékesítés esetén a (2) bekezdés c) pontja szerinti kedvezmény nem vonható össze a könyv értékesítője vagy forgalmazója által biztosított egyéb kedvezményekkel.

(5) A (2) bekezdés szerinti kedvezmények mértéke együttesen sem haladhatja meg a 72/E. § szerint meghatározott ár 10%-át.

### A jogsértés során alkalmazandó szabályok, a hatósági eljárás szabályai

72/G. § (1) Az e fejezetben foglalt rendelkezések megsértése és jogsértő magatartás észlelése esetén a Gazdasági Versenyhivatal – a tisztességtelen piaci magatartás és versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény (a továbbiakban: Tpvt.) 67. § (2) bekezdésében meghatározott feltételek fennállása esetén – a Tpvt. 67. § (1) bekezdése szerinti versenyfelügyeleti eljárást indíthat.

(2) Az (1) bekezdés szerinti eljárásra a Tpvt. versenyfelügyeleti eljárásra vonatkozó szabályai azzal az eltéréssel alkalmazandók, hogy

- a) vállalkozásnak nem minősülő természetes személy esetében a bírság legkisebb összege ötvenezer forint, legmagasabb összege ötszázezer forint,

- b) vállalkozás vagy vállalkozások társulása esetében a bírság legkisebb összege kétszázezer, legmagasabb összege az eljárási bírságot kiszabó végzés meghozatalát megelőző üzleti évben elért nettó árbevétel egy százaléka, és

- c) ha a Gazdasági Versenyhivatal jogsértést állapít meg, a versenyfelügyeleti eljárást lezáró határozatában

- ca) elrendelheti a jogsértő magatartás megszüntetését és megtiltja annak folytatását,

- cb) valamely kötelezettség teljesítését írhatja elő, illetve

- cc) bírságot szabhat ki.

(3) Az e fejezetben foglalt jogsértő magatartás észlelése esetén a Tpvt. IX. Fejezete alkalmazandó.”

12. § A Kult. tv. „Vegyes rendelkezések” alcíme a következő 99/E. §-sal egészül ki:

„99/E. § Az oktatási, családügyi, kulturális tárgyú és kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2024. évi XIII. törvény 9. §-ával megállapított VIII/A. Fejezetben foglalt rendelkezéseket a 2024. október 1-jét követően Magyarországon kiadott, vagy import esetén a 2024. október 1-jét követően Magyarországon forgalomba hozott könyvekre kell alkalmazni.”

13. § A Kult. tv. 100. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki:

„(2) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben szabályozza

- a) az árkötöttség alkalmazásán kívül eső kedvezményes időszakokra vonatkozó szabályokat, valamint

- b) a hűségprogramokra vonatkozó szabályokat.”

14. § A Kult. tv. VII. Része a 101. §-át megelőzően a következő alcím címmel egészül ki:

### „Az Európai Unió jogának való megfelelés”

15. § A Kult. tv. a következő 101. §-sal egészül ki:

„101. § (1) E törvény VIII/A. Fejezete a belső piaci szolgáltatásokról szóló, 2006. december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja.

(2) E törvény VIII/A. Fejezete tervezetének a belső piaci szolgáltatásokról szóló, 2006. december 12-i 2006/123/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 15. cikk (7) bekezdése szerinti előzetes bejelentése megtörtént.

(3) E törvény VIII/A. Fejezete tervezetének a műszaki szabályokkal és az információs társadalom szolgáltatásaira vonatkozó szabályokkal kapcsolatos információszolgáltatási eljárás megállapításáról szóló, 2015. szeptember 9-i (EU) 2015/1535 európai parlamenti és tanácsi irányelv 5–7. cikke szerinti előzetes bejelentése megtörtént.”

16. § A Kult. tv.

- a) III. Rész címében az „A” szövegrész helyébe az „A KÖNYVKULTÚRA ÉS A” szöveg,

- b)

- c)

- d)

- e)

- f)

lép.