2023. évi XXIV. törvény — mi változott? 2023. május 27.

2. § A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló 2010. évi L. törvény 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„10. § (1) A 10 000-nél több lakosú településen kompenzációs listát az a jelölő szervezet állíthat, amely a település egyéni választókerületeinek legalább kétharmadában jelöltet állított.

(2) Fővárosi kompenzációs listát az a jelölő szervezet állíthat, amely a fővárosi kerületek legalább kétharmadában polgármesterjelöltet állított.

(3) A fővárosi kompenzációs listán legfeljebb háromszor annyi jelölt szerepelhet, mint a fővárosi kompenzációs listán megszerezhető mandátumok száma.”

3. § A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló 2010. évi L. törvény 20. §-a a következő (5a) bekezdéssel egészül ki:

„(5a) Ha jelölő szervezet jelöltjeként indult egyéni választókerületi képviselő megbízatása szűnik meg és az időközi választás nem tűzhető ki, a mandátumot a jelölő szervezet − közös kompenzációs lista esetén az érintett jelölő szervezetek − által a kompenzációs listán szereplő jelöltek közül megnevezett jelölt, ennek hiányában a kompenzációs listán soron következő jelölt szerzi meg.”

5. § A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló 2010. évi L. törvény 11. § (1)–(2) bekezdésében a „több mint felében” szövegrész helyébe a „legalább kétharmadában” szöveg lép.

6. § A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 87. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(1) A nemzetiségi önkormányzat testületének alakuló ülését az illetékes választási bizottság elnöke a választás eredményének jogerőre emelkedését követő tizenöt, országos nemzetiségi önkormányzat esetében harminc napon belüli időpontra hívja össze.

(2) Az alakuló ülés összehívására legfeljebb további két ízben, a választás eredményének jogerőre emelkedésétől számított harminc, országos nemzetiségi önkormányzat esetében negyvenöt napon belüli időpontra kerülhet sor.”

8. § Hatályát veszti a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 56. § (3) bekezdésében a „választás évében a” szövegrész.

9. § A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 55. § (2) bekezdésében a „november 30.” szövegrész helyébe az „április 1.” szöveg lép.

10. § Az országgyűlési képviselők választásáról szóló 2011. évi CCIII. törvény 19. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

„(3) Ha párt jelöltjeként indult egyéni választókerületi képviselő megbízatása szűnik meg és az időközi választás nem tűzhető ki, a mandátumot a párt − közös pártlista esetén az érintett pártok − által az országos listán szereplő jelöltek közül megnevezett jelölt, ennek hiányában az országos listán soron következő jelölt szerzi meg.”

14. § A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 34. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A megbízatás (1) bekezdés a) és c)–f) pontja szerinti megszűnését a választási bizottság elnöke a bizottság soron következő ülésén bejelenti.”

35. § A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 212. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„212. § (1) A kifogást írásban lehet benyújtani.

(2) A kifogásnak tartalmaznia kell

- a) a jogszabálysértés megjelölését,

- b) a jogszabálysértés bizonyítékait és

- c) a kifogás benyújtójának nevét, lakcímét (székhelyét),

- d) a kifogás benyújtójának személyi azonosítóját, illetve ha a külföldön élő, magyarországi lakcímmel nem rendelkező választópolgár nem rendelkezik személyi azonosítóval, a személyazonosságát igazoló hatósági igazolványának típusát és számát, vagy jelölő szervezet vagy más szervezet esetében a bírósági nyilvántartásba vételi számát.

(3) A kifogás tartalmazhatja benyújtójának elektronikus levélcímét vagy postai értesítési címét.”

36. § A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 219. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) Ha a kötelezett a bírságot az azt kiszabó határozat jogerőre emelkedésétől számított tizenöt napon belül nem fizette meg, a Nemzeti Választási Iroda – önkéntes teljesítésre való felhívásban foglalt határidő eredménytelen elteltét követően – a bírság fennmaradó összegének adók módjára behajtandó köztartozásként történő behajtása érdekében megkeresi az állami adóhatóságot.”

37. § A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 224. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A fellebbezés, illetve a bírósági felülvizsgálati kérelem tartalmazhatja benyújtójának elektronikus levélcímét vagy postai értesítési címét.”

38. § (1) A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 228. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A bírósági felülvizsgálat iránti kérelemről a bíróság legkésőbb a beérkezésétől számított harmadik napon dönt. A bírósági eljárásban a közigazgatási perrendtartásról szóló törvény rendelkezéseit kell – az e törvényben foglalt eltérésekkel – megfelelően alkalmazni.”

(2) A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 228. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

„(3) A bíróság a felülvizsgálati kérelem beérkezésétől számított tizenöt napon belül dönt, ha a kérelem nem olyan választáshoz kapcsolódik, amelynek kitűzése már megtörtént, de a választás eredménye még nem emelkedett jogerőre.”

39. § A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 229. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A bírósági felülvizsgálati kérelmet a Kúria bírálja el.”

40. § A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 232. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A bíróság a határozatát – a személyes adatok kivételével – nyilvánosságra hozza. A határozatban nyilvánosságra kell hozni a jelölt és a jelölő szervezet nevét.”

41. § A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 233. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:

„(4) Az (1)–(3) bekezdés rendelkezéseit nem kell alkalmazni, ha a kérelem nem olyan választáshoz kapcsolódik, amelynek kitűzése már megtörtént, de a választás eredménye a választási szerv határozatának meghozatalakor még nem emelkedett jogerőre.”

43. § A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 242. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:

„(4) Az (1) és (2) bekezdésben foglalt határidők tekintetében a 214. § (3) bekezdése, valamint a 228. § (1a) és (3) bekezdése rendelkezéseit is alkalmazni kell.”

54. § A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény XIII. Fejezete a következő 132/A. alcímmel egészül ki:

#### „132/A. A megüresedett egyéni választókerületi mandátum betöltése

300/A. § Ha az egyéni választókerületben megválasztott képviselő megbízatása megszűnése esetén a mandátumot a jelölő szervezet által megnevezett jelölt szerzi meg, akkor a jelölő szervezet legkésőbb a mandátum megüresedésétől számított harmincadik napon jelentheti be a Nemzeti Választási Bizottságnál a mandátumot szerző jelöltet.”

57. § A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 307/J. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

„(3) A helyi választási iroda törli a nyilvántartásból a jogerősen nyilvántartásba vett kompenzációs listát, ha egyéni választókerületi jelölt kiesése miatt a jelölő szervezet – közös kompenzációs lista esetén a jelölő szervezetek – jogerősen nyilvántartásba vett egyéni választókerületi jelöltjeinek száma nem éri el a törvényben foglalt minimumot.”

58. § A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 307/K. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

„(3) A területi választási iroda törli a nyilvántartásból a jogerősen nyilvántartásba vett fővárosi kompenzációs listát, ha polgármesterjelölt kiesése miatt a jelölő szervezet – közös fővárosi kompenzációs lista esetén a jelölő szervezetek – jogerősen nyilvántartásba vett polgármesterjelöltjeinek száma nem éri el a törvényben foglalt minimumot.”

59. § A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény XIV. Fejezete a következő 138/M. alcímmel egészül ki:

#### „138/M. A megüresedett egyéni választókerületi mandátum betöltése

307/T. § Ha az egyéni választókerületben megválasztott képviselő megbízatása megszűnése esetén a mandátumot a jelölő szervezet által megnevezett jelölt szerzi meg, akkor a jelölő szervezet legkésőbb a mandátum megüresedésétől számított harmincadik napon jelentheti be a választási bizottságnál a mandátumot szerző jelöltet.”

64. § A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 345. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:

„(4) A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásának, valamint a nemzetiségi önkormányzati képviselők választásának eredménye elleni bírósági felülvizsgálat iránti kérelemről a Kúria legkésőbb a kérelem beérkezésétől számított nyolcadik napon dönt.”

65. § A választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 171. alcíme a következő 353/F–353/G. §-okkal egészül ki:

„353/F. § (1) E törvénynek a választási eljárási szabályoknak az elektronikus ügyintézéssel összefüggő módosításáról szóló 2023. évi XXIV. törvénnyel (a továbbiakban: Módtv.) megállapított 8. § (2) bekezdés b) pontjától eltérően a Módtv. hatálybalépésének napja és a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek 2024. évi általános választásának napja közötti napra a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek időközi választása nem tűzhető ki és – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel – a már kitűzött választások elmaradnak.

(2) Ha a Módtv. hatálybalépését megelőzően kitűzött időközi választás esetén a Módtv. hatálybalépését megelőzően a választási kampányidőszak elkezdődött, a választást meg kell tartani.

(3) E törvénynek a Módtv.-vel megállapított 307/T. §-ában meghatározott határidő az (1) bekezdés alapján elmaradt időközi választás esetén a Módtv. hatálybalépése napján kezdődik.

353/G. § (1) E törvénynek a Módtv.-vel megállapított 8. § (2) bekezdés c) pontjától eltérően a Módtv. hatálybalépésének napja és a nemzetiségi önkormányzati képviselők 2024. évi általános választásának napja közötti napra a nemzetiségi önkormányzati képviselők időközi választása nem tűzhető ki és – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel – a már kitűzött választások elmaradnak.

(2) Ha a Módtv. hatálybalépését megelőzően kitűzött időközi választás esetén a Módtv. hatálybalépését megelőzően a választási kampányidőszak elkezdődött, a választást meg kell tartani.

(3) E törvénynek a Módtv.-vel megállapított 307/T. §-ában meghatározott határidő az (1) bekezdés alapján elmaradt időközi választás esetén a Módtv. hatálybalépése napján kezdődik.”

2. 8. § (2) bekezdés a) pontjában a „választása évének január 1. napja” szövegrész helyébe a „választása évét megelőző év április 1. napja” szöveg,

3. 8. § (2) bekezdés b)–c) pontjában a „december 1. napja” szövegrész helyébe az „április 1. napja” szöveg,

6. 30. § (4) bekezdésében a „személyesen a” szövegrész helyébe a „személyesen vagy meghatalmazott útján a” szöveg,

7. 68. § (1) bekezdésében a „megyei” szövegrész helyébe a „vármegyei” szöveg,

15. 223. § (1) bekezdésében a „személyesen, levélben, telefaxon vagy elektronikus levélben” szövegrész helyébe az „írásban” szöveg,

19. 277. § (2) bekezdésében „92. § (2) bekezdés b) pontja” szövegrész helyébe a „92. § (3) bekezdés b) pontja” szöveg,

24. 336. §-ában a „szavazóköri névjegyzékéből” szövegrész helyébe a „szavazóköri névjegyzékéből és a levélben szavazók névjegyzékéből” szöveg

25. 354. § (5) bekezdésében „és a 345. §” szövegrész helyébe a „ , a 345. § és a 353/F. §” szöveg,

26. 354. § (6) bekezdésében „A XV. Fejezet” szövegrész helyébe a „A XV. Fejezet és a 353/G. §” szöveg

- 2. 30. § (3) bekezdésében a „ , magyarországi lakcímét” szövegrész,

- 3. 89. § (2) bekezdése,

- 10. 218. § (2) bekezdés d) pontjában a „124. § (2) bekezdésében és a” szövegrész,

68. § (1) A népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 14. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Ha

- a) a kérdést hitelesítő döntés elleni jogorvoslati határidő eredménytelenül eltelt,

- b) jogorvoslat esetén a Kúria döntésével szembeni alkotmányjogi panasz benyújtására rendelkezésre álló határidő eredménytelenül eltelt, illetve

- c) az Alkotmánybíróság alkotmányjogi panaszt visszautasító vagy elutasító döntése az Alkotmánybíróság Határozatai hivatalos lapban megjelent,

a Nemzeti Választási Iroda az a)–c) pontban megjelölt esemény bekövetkezését követően haladéktalanul, de legkésőbb öt napon belül átadja a szervező részére a hitelesített kérdést tartalmazó a szervező által igényelt mennyiségű – aláírásgyűjtő ívet. A Nemzeti Választási Iroda valamennyi aláírásgyűjtő ívet egyedi azonosítóval lát el.”

(2) A népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 14. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:

„(1a) Ha a szervező az aláírásgyűjtő ívek iránti igényét az (1) bekezdésben meghatározott eseményt követően nyújtja be, a Nemzeti Választási Iroda az igénylést követő öt napon belül adja át az aláírásgyűjtő íveket a szervező részére.”

(3) A népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 14. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A Nemzeti Választási Bizottság elnöke a köztársasági elnök vagy a Kormány által benyújtott kérdés hitelesítéséről a kérdést hitelesítő döntés elleni jogorvoslati határidő eredménytelen elteltét – jogorvoslat esetén a Kúria döntésével szembeni alkotmányjogi panasz benyújtására rendelkezésre álló határidő eredménytelen elteltét, illetve az Alkotmánybíróság alkotmányjogi panaszt visszautasító vagy elutasító döntésének az Alkotmánybíróság Határozatai hivatalos lapban való megjelenését – követő öt napon belül tájékoztatja az Országgyűlés elnökét.”

69. § A népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 19. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A szervező az aláírásgyűjtő ívek 14. § (1) vagy (2) bekezdésben meghatározott átvételét, de legkésőbb a 14. § (1) bekezdésében meghatározott eseményt követő tizedik napot követő százhúsz napon belül, egy alkalommal nyújthatja be a népszavazás kitűzésére irányuló állampolgári kezdeményezés aláírásgyűjtő íveit a Nemzeti Választási Irodához az aláírások ellenőrzése céljából. E határidőbe a 18. § (1) bekezdésében meghatározott időtartam és a 19/B. § (6) bekezdés b) pontja szerinti szünetelés nem számít bele.”

70. § A népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 43. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A helyi választási bizottság elnöke a képviselő-testület tagjai vagy bizottsága által benyújtott kérdés hitelesítéséről a kérdést hitelesítő döntés elleni jogorvoslati határidő eredménytelen elteltét – jogorvoslat esetén a törvényszék döntésével szembeni alkotmányjogi panasz benyújtására rendelkezésre álló határidő eredménytelen elteltét, illetve az Alkotmánybíróság alkotmányjogi panaszt visszautasító vagy elutasító döntésének az Alkotmánybíróság Határozatai hivatalos lapban történő megjelenését – követő öt napon belül tájékoztatja a polgármestert.”

71. § A népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 45. § (2) bekezdése a következő g) ponttal egészül ki:

(Nem gyűjthető aláírás)

„g) a tulajdonos előzetes, írásbeli hozzájárulásának hiányában közforgalom számára nyitva álló magánterületen.”

72. § (1) A népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 49. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A helyi választási iroda ellenőrzi az aláírásokat. A 47. § (2) bekezdése szerint benyújtott aláírásgyűjtő íven lévő, továbbá a 45. §-ban foglalt rendelkezések megszegésével gyűjtött aláírást a helyi választási iroda nem ellenőrzi.”

(2) A népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 49. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:

„(7) A helyi választási iroda tájékoztatja a helyi választási bizottságot az aláírások ellenőrzésének eredményéről. Az aláírások ellenőrzésének eredményét a helyi választási bizottság határozatban állapítja meg.”

74. § A népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 84. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„84. § (1) Azt a választópolgárt, aki legkésőbb a szavazás napját megelőző harmincadik napon a szavazóköri névjegyzékben szerepel, a Nemzeti Választási Iroda értesítő megküldésével tájékoztatja a szavazóköri névjegyzékbe vételéről.

(2) Az értesítőt a szavazást megelőző huszadik napig kell megküldeni.”

76. § Hatályát veszti a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény

- a) 19. § (2) bekezdése,

- b) 90. § (3) bekezdése.