2022. évi LXXVI. törvény — mi változott? 2023. január 2.

1. § Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 153. § (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A települési önkormányzat a környezet- és település-egészségügyi feladatok körében)

„a) gondoskodik a köztisztasági és településtisztasági feladatok ellátásáról, ennek körében a közterületek tisztán tartásáról, a közterületről összegyűjtött települési hulladék kezeléséről,”

2. § Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 247. § (1c) bekezdése a következő m) ponttal egészül ki:

(Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben határozza meg:)

„m) a köztisztaság és a településtisztaság környezet- és település-egészségügyi szabályait.”

(3) A környezetvédelmi termékdíjról szóló 2011. évi LXXXV. törvény 3. melléklete a 3. melléklet szerint módosul.

16. § A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 12. §-a a következő (1c) bekezdéssel egészül ki:

„(1c) Ha az (1) bekezdés szerinti hulladéktermelő vagy az (1a) bekezdés szerinti természetes személy nem teljesítette a hulladékgazdálkodási hatóság végleges döntésével elrendelt hulladék-felszámolási kötelezettségét, és a hulladékgazdálkodási hatóság a 78/E. § (1) bekezdés b) pontja szerinti jogkörében eljárva végrehajtást foganatosít, a hulladékgazdálkodási hatóság a magyar állam javára a végrehajtási cselekményekkel összefüggő követelés és kamatai összegéig jelzáloggal terheli meg a kötelezéssel érintett ingatlant. Az ingatlanügyi hatóság a hulladékgazdálkodási hatóság megkeresésére a hulladékgazdálkodási hatóság véglegessé vált határozata alapján a jelzálogjogot az ingatlan-nyilvántartásba soron kívül bejegyzi.”

17. § A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 18/A. § (1)–(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(1) A B3 alkategóriájú hulladéklerakó üzemeltetője, tulajdonosa, valamint a koncessziós területen hulladékgazdálkodási engedély alapján legnagyobb éves befogadó kapacitással rendelkező, és a hulladékgazdálkodási koncessziós jogosultság átengedésével kapcsolatos nyilvános pályázat kiírásának időpontját megelőzően üzembe helyezett nem veszélyes vegyes települési hulladékot égető hulladékégető mű üzemeltetője, tulajdonosa (e § alkalmazásában a továbbiakban együtt: üzemeltető) a szabad kapacitásai erejéig nem tagadhatja meg a koncesszor, a koncessziós társaság vagy a koncesszori alvállalkozó által az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásával összefüggésben keletkezett – és a B3 alkategóriájú hulladéklerakóban lerakható, vagy a hulladékégető műben kezelhető – hulladéknak a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) elnökének e törvény végrehajtására kiadott rendeletében meghatározott átvételi díj ellenében történő átvételét.

(2) A koncesszor, a koncessziós társaság vagy a koncesszori alvállalkozó kérésére a hulladékgazdálkodási hatóság az érintett (1) bekezdés szerinti B3 alkategóriájú hulladéklerakó vagy a hulladékégető mű szabad kapacitásáról tájékoztatást ad.

(3) Ha az üzemeltető a szabad kapacitás ellenére az (1) bekezdés szerinti B3 alkategóriájú lerakóban vagy a hulladékégető műben kezelhető hulladék átvételét legkésőbb az 53/H. § (1) bekezdésében meghatározott időpontot megelőző egy hónappal szerződés megkötésével nem teszi lehetővé, a koncesszor, a koncessziós társaság vagy a koncesszori alvállalkozó kérelmére a hulladékgazdálkodási hatóság kötelezi arra az üzemeltetőt.”

18. § A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 18/B. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A B3 alkategóriájú hulladéklerakó esetében alkalmazható átvételi díj fedezetet kell, hogy nyújtson a hulladéklerakó működtetésével kapcsolatos indokolt költségekre, a 70. §-ban meghatározott céltartalék képzésére és a hulladéklerakási járulék megfizetésére. A 18/A. § (1) bekezdése szerinti hulladékégető mű esetében alkalmazható átvételi díj fedezetet kell, hogy nyújtson a hulladékégető mű működtetésével kapcsolatos indokolt költségére.”

19. § A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 18/C. § (1)–(6) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(1) Az átvételi díjra vonatkozó rendelkezések betartását a Hivatal ellenőrzi. E rendelkezések megsértése esetében a Hivatal határozattal

- a) megtiltja a jogszabálysértő díj további alkalmazását, és kötelezi az érintett hulladékgazdálkodási létesítmény üzemeltetőjét, vagy a tulajdonosát a jogszerű ellenérték alkalmazására, és

- b) kötelezi az érintett hulladékgazdálkodási létesítmény üzemeltetőjét, vagy a tulajdonosát a rendelkezések megsértésével elért többletbevételnek a jegybanki alapkamat tárgyévi éves átlagával növelt összegének a sérelmet szenvedett fél részére történő visszatérítésére.

(2) A Hivatal az (1) bekezdésben alkalmazott jogkövetkezmény mellett bírságot szabhat ki az érintett hulladékgazdálkodási létesítmény üzemeltetőjével vagy a tulajdonosával szemben. A bírság mértékére az 51. § (3) bekezdése alkalmazandó.

(3) Az átvételi díj alkalmazásával kapcsolatos díjfelügyeleti eljárásban az ügyintézési határidő 25 nap.

(4) A Hivatal az átvételi díj alkalmazásával kapcsolatos díjfelügyeleti eljárás keretében hozott, véglegessé vált határozatait honlapján közzéteszi.

(5) Az átvételi díj alkalmazásával kapcsolatos díjfelügyeleti eljárásban e törvény erejénél fogva ügyfélnek minősül az érintett hulladékgazdálkodási létesítmény üzemeltetője, vagy a tulajdonosa.

(6) A bíróság a Hivatal átvételi díj alkalmazásával kapcsolatos díjfelügyeleti eljárásban hozott határozatát nem változtathatja meg.”

20. § (1) A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 18/D. § (1)–(5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(1) Az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásához szükséges hulladékgazdálkodási eszköz – a 18/A. § (1) bekezdése szerinti létesítményeket ide nem értve – (e § alkalmazásában a továbbiakban: eszköz) használatával, valamint igénybevételével összefüggő használati és igénybevételi díjak megállapítására vonatkozó szabályokat, a (4) bekezdés szerinti kérelem tartalmi követelményeit, a használati és igénybevételi díj meghatározására irányuló eljárási szabályokat a Hivatal elnöke az e törvény végrehajtására kiadott rendeletében határozza meg.

(2) Az eszköz üzemeltetője vagy tulajdonosa a szabad kapacitásai erejéig nem tagadhatja meg a koncesszor, a koncessziós társaság, vagy a koncesszori alvállalkozó által igényelt eszköz használatot vagy igénybevételt az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásával összefüggésben, az (1) bekezdés szerint meghatározott használati vagy igénybevételi díj ellenében.

(3) A koncesszor, a koncessziós társaság vagy a koncesszori alvállalkozó kérésére a hulladékgazdálkodási hatóság az érintett eszközök tekintetében a szabad kapacitásokról tájékoztatást ad.

(4) Ha az érintett eszköz üzemeltetője vagy tulajdonosa a szabad kapacitás ellenére az eszköz használatát vagy igénybevételét legkésőbb az 53/H. § (1) bekezdésében meghatározott időpontot megelőző egy hónappal, vagy új eszköz létesítése esetén a vonatkozó hulladékgazdálkodási engedély véglegessé válását követő egy hónapon belül, nem teszi lehetővé, a koncesszor, a koncessziós társaság vagy a koncesszori alvállalkozó kérelmére a hulladékgazdálkodási hatóság kötelezi arra az üzemeltetőt vagy a tulajdonost. A hulladékgazdálkodási hatóság kötelezést megállapító határozatával (e §-ban a továbbiakban: kötelezés) érintett eszköz használati vagy igénybevételi díját – kérelemre induló hatósági eljárásban – a Hivatal határozza meg.

(5) Ha a kötelezés véglegessé válását követően a kötelezéssel érintett eszköz üzemeltetője vagy tulajdonosa, valamint a kötelezés iránti kérelmet előterjesztő koncesszor, koncessziós társaság vagy koncesszori alvállalkozó az eszköz használati vagy igénybevételi díjának összegében nem tudnak megállapodni, akkor annak meghatározása tárgyában – a felek bármelyikének kérelmére – a Hivatal dönt. A Hivatal az eljárása során mindkét féltől jogosult adatot kérni.”

(2) A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 18/D. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:

„(6) A Hivatal (4) bekezdés szerinti eljárásában az ügyintézési határidő 30 nap.”

21. § A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 12. alcíme a következő 18/E. §-sal egészül ki:

„18/E. § A 18/A. és 18/D. § alkalmazásában a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátásához igénybe vett, valamint hulladékgazdálkodási közszolgáltatás vagy a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenység ellátására létesült, vagy beszerzésre került hulladékgazdálkodási eszköz szabad kapacitásnak minősül.”

22. § (1) A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 30/C. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A kiterjesztett gyártói felelősségi körbe tartozó termékekből származó, a települési hulladékként kezelésre kerülő, az illegálisan lerakásra kerülő hulladékkal összefüggő, 61. § (29) bekezdése szerinti, továbbá a köztisztaság keretében eltávolításra kerülő hulladékkal összefüggő, a koncessziós társaságnál és az önkormányzatoknál felmerülő, és megtérítendő, egymástól elkülönített indokolt költségeket a 30/A. § (3) bekezdése szerinti pénzügyi hozzájárulás tartalmazza.”

(3) A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 30/C. §-a a következő (3) és (4) bekezdéssel egészül ki:

„(3) A miniszter az állami hulladékgazdálkodási közfeladattal érintett hulladék minőségi és mennyiségi adatainak feltárása érdekében a vonatkozó szabványoknak megfelelően, évente országos hulladékanalízist készít.

(4) A hulladékanalízis módszertanát a miniszter – a koncessziós társaság javaslata alapján – legalább évente január 31-ig felülvizsgálja, és azt a miniszter által vezetett minisztérium honlapján a tárgyév december 31-ig közzéteszi.”

35. § A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 53/K. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A gördülő fejlesztési rendszerterv tételének vagy elemének jóváhagyását a miniszter megtagadja, ha:

- a) a benne foglalt valamely beruházás vagy beszerzés nem szükséges az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban vagy a koncessziós szerződésben meghatározott hulladékgazdálkodási tevékenységhez, különösen az egyes hulladékáramokra meghatározott célértékek teljesítéséhez,

- b) valamely beruházás vagy beszerzés költsége nem áll arányban az elérni kívánt környezetvédelmi és gazdasági előnyökkel, vagy

- c) az nem felel meg a koncessziós társaság által a koncessziós szerződésben vállalt kötelezően elvégzendő beruházásoknak és beszerzéseknek, vagy a koncessziós időszak első 10 évére készített beruházási ütemtervnek.”

36. § (1) A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 53/N. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A koncessziós társaság és a koncesszori alvállalkozók indokolt költségeinek, az önkormányzatok 30/C. § (2) bekezdése szerinti indokolt költségeinek meghatározására és szabályozására, valamint a 47/A. § (2) bekezdése szerinti díjjavaslat elkészítésére vonatkozó alapelveket és keretszabályokat a Hivatal elnöke az e törvény végrehajtására kiadott rendeletben állapítja meg a rendeletben meghatározott árszabályozási ciklus első naptári évét megelőző év augusztus 15-ig.”

(2) A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 53/N. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:

„(1a) A Hivatal az (1) bekezdésben meghatározott rendeletet évente, augusztus 15-ig felülvizsgálja.”

(3) A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 53/N. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:

„(2a) A Hivatal a (2) bekezdésben meghatározott módszertani útmutatót évente, augusztus 31-ig felülvizsgálja.”

(4) A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 53/N. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A koncesszori alvállalkozók (1) bekezdés szerinti indokolt költségeinek mértékét – hulladékgazdálkodási tevékenységenkénti bontásban – valamint az önkormányzatok 30/C. § (2) bekezdése szerinti indokolt költségeinek mértékét a Hivatal elnöke, figyelemmel az (1) bekezdés szerinti rendeletre és a (2) bekezdés szerinti módszertani útmutatóra, az e törvény végrehajtására kiadott rendeletben állapítja meg, amely rendelet kihirdetése és hatálybalépése között legalább 15 napnak el kell telnie.”

(5) A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 53/N. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:

„(5) A költséghatékony állami hulladékgazdálkodási közfeladat-ellátás érvényesülése érdekében a 47/A. § (2) bekezdése szerinti díjjavaslat elkészítésekor figyelembe vett indokolt költségekről, az ezekkel összefüggő eszköz- és költség-felülvizsgálatról – különösen az eszközértékelés, a statikus, a transzferár és a benchmark vizsgálatok eredményéről –, az alkalmazott ösztönzőkről és elvonásokról a Hivatal elnöke a 47/A. § (2) bekezdése szerinti díjjavaslat miniszter számára történő megküldésével egyidejűleg tájékoztatja a koncessziós társaságot.”

37. § (1) A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 61. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:

„(3a) Az elhagyott hulladék felszámolása tárgyában a (2) vagy (3) bekezdés szerinti kötelezést a hulladékgazdálkodási hatóság a közérdek védelme miatt azonnal végrehajthatónak nyilvánítja. A hulladék felszámolásával összefüggésben felmerülő költségek a kötelezettet terhelik.”

(2) A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 61. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) Az elhagyott hulladék felszámolására a (2) vagy (3) bekezdés szerint kötelezett személy (e § alkalmazásában a továbbiakban: kötelezett) a kötelezést megállapító közigazgatási hatósági döntés véglegessé válásától számított 30 napon belül gondoskodik a hulladék ingatlanról történő elszállításáról, és az elszállítás tényét a hulladékgazdálkodási hatóság ingatlan fekvése szerint illetékes területi szervénél az átvevő által a miniszter rendeletében meghatározott teljes bizonyító erejű magánokiratokkal, vagy a veszélyes hulladékkal kapcsolatos egyes tevékenységek részletes szabályairól szóló kormányrendelet szerinti szállítási lappal, illetve bizonylattal igazolja. Az igazolás egy példányát az átvevő átadással egyidejűleg a kötelezett részére átadja.”

(3) A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 61. §-a a következő (4a)–(4c) bekezdéssel egészül ki:

„(4a) A (4) bekezdés szerint kiállított okirat további egy példányát az átvevő – miután a kötelezettől átvett hulladékot hulladékkezelő létesítménynek átadta, és az átadás tényét a hulladékkezelő létesítményt üzemeltető szervezet képviselője aláírásával igazolta – a kötelezett részére, a hulladékkezelő létesítményben történő átadást követő 8 napon belül átadja. Ennek esetleges elmulasztását a kötelezett haladéktalanul jelzi a kötelezést kibocsátó hulladékgazdálkodási hatóság felé.

(4b) A hulladékkezelő létesítményt üzemeltető szervezet képviselője aláírásával ellátott igazolást a kötelezett a (4a) bekezdés szerinti kézhezvételt követően haladéktalanul továbbítja a kötelezést kibocsátó hulladékgazdálkodási hatóság részére.

(4c) Ha a (4) bekezdés szerinti igazolás kiállítása akadályba ütközik, a kötelezett az elszállítás tényét a (4) bekezdés szerinti miniszteri rendeletben meghatározott teljes bizonyító erejű magánokirattal igazolja, és annak kiállítását követően azt haladéktalanul továbbítja a kötelezést kibocsátó hulladékgazdálkodási hatóság részére.”

(4) A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 61. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(5) A kötelezettet terhelő meg nem fizetett hulladékgazdálkodási bírság és a hulladék elszállíttatásának a végrehajtási eljárásban felmerült költsége (e bekezdésben a továbbiakban együtt: fizetési kötelezettség) adók módjára behajtandó köztartozásnak minősül. Ha a fizetési kötelezettségnek az adók módjára történő behajtása eredménytelen, természetes személy kötelezett esetén a meg nem fizetett fizetési kötelezettség helyébe ötezer forintonként hat óra közérdekű munkát kell meghatározni. A meg nem fizetett fizetési kötelezettség ötezerrel nem osztható részét nem kell a közérdekű munka előírásánál figyelembe venni.”

38. § A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 68. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A hulladéklerakó üzemeltetője, illetve a (2) bekezdésben meghatározott ártalmatlanítási művelet végzője (a továbbiakban együtt: járulékfizetésre kötelezett) a hulladéklerakás csökkentése, valamint az e törvényben meghatározott hasznosítási arányok teljesítése érdekében hulladéklerakási járulékot fizet. A hulladéklerakási járulék adók módjára behajtandó köztartozás.”

39. § A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 69/A. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A (2) bekezdés szerinti elektronikus megfigyelő rendszert úgy kell telepíteni, hogy a szállító jármű raktere, szállítmánya folyamatosan és teljes egészében látható legyen, a megfigyelőrendszer látóteréből ne kerüljön ki. A felvételek alapján egyértelműen megállapíthatónak kell lennie, hogy a hulladékgazdálkodási létesítmény területére belépő, valamint ott közlekedő járművek ténylegesen a depónián vagy a létesítménynek más kezelőhelyén helyezték-e el a hulladékot. A felvétel az érintett személy azonosítására alkalmas személyes adatot nem rögzíthet.”

40. § A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 78. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:

„(7) Az állam – a koncessziós társaság véleményének kikérése mellett – nemzeti célértékeket határozhat meg olyan termékáramok vonatkozásában, amelyekre európai uniós jogi aktus és az alapján hazai jogszabály célértékek teljesítését nem írja elő.”

41. § (1) A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (1) bekezdése a következő 47. ponttal egészül ki:

(Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben szabályozza:)

„47. a hulladékgazdálkodási hatóság közigazgatási jogköre gyakorlásával és a közigazgatási feladataival összefüggő nyilvántartás adattartalmával és vezetésével kapcsolatos részletes szabályokat.”

(2) A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Felhatalmazást kap a miniszter, hogy rendeletben állapítsa meg:

- 1. a veszélyes és nem veszélyes hulladéktípusokat tartalmazó hulladékjegyzéket, és a hulladék veszélyességét eredményező tulajdonságok megállapítására vonatkozó részletes szabályokat;

- 2. az elhagyott hulladék ingatlanról történő elszállításának és megfelelő hulladékkezelési helyre történő elszállítás tényének igazolására vonatkozó formai és tartalmi előírásokat;

- 3. a hulladéklerakás technikai követelményeit, a betelt lerakók lezárásának és utógondozásának technikai feltételeit, valamint részletes szabályait és a hulladéklerakás körforgásos gazdasággal összefüggő követelményeit;

- 4. a hulladék termikus kezelésének technikai követelményeit és részletes szabályait;

- 5. a hulladékolajjal kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységek részletes szabályait;

- 6. a poliklórozott bifenilek (PCB) és poliklórozott terfenilek (PCT), valamint az azokat tartalmazó berendezések kezelésének részletes szabályait;

- 7. a titán-dioxid-ipar hulladékai kezelésének részletes szabályait;

- 8. a hulladékgazdálkodással kapcsolatos egységes információs rendszer kialakításának részletes szabályait;

- 9. a hasznosítási műveleteket és az energetikai hasznosítás feltételeként meghatározott energiahatékonysági mutató megállapítására vonatkozó szabályokat, valamint az ártalmatlanítási műveleteket;

- 10. a hulladékgazdálkodási engedélyre és a nyilvántartásba vételre vonatkozó felügyeleti díjjal kapcsolatos részletes szabályokat;

- 11. a hulladékgazdálkodási képzés részletes szabályait;

- 12. a 78. § (7) bekezdése szerinti nemzeti célértékeket;

- 13. a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenységre vonatkozó díjképzés átláthatóságának biztosítása érdekében a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenységet ellátó koncessziós társaság által közérdekből közzéteendő adatok – különösen a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenységgel kapcsolatos díjmegállapítás, költségek, bevételek, kiadások, beruházások, valamint az ezzel összefüggő műszaki információk – körét és a közzététel módját;

- 14. a 47/A. § (1) bekezdésében meghatározott díjakat, a díjalkalmazási feltételeket, a díjmegfizetés rendjét;

- 15. a Hivatal miniszter részére történő adatszolgáltatási kötelezettségének rendjére, módjára, tartalmára, formájára és időpontjára vonatkozó részletes szabályokat;

- 16. a Hivatal hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjra vonatkozó javaslattételi kötelezettségének rendjére, módjára, tartalmára vonatkozó részletes szabályokat;

- 17. a Koordináló szerv részére történő adatszolgáltatás tartalmát és rendjét;

- 18. a gördülő fejlesztési rendszerterv részletes tartalmi és formai követelményeit,

- 19. az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervet.”

(3) A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (3a) bekezdése a következő e) és f) ponttal egészül ki:

(Felhatalmazást kap a Hivatal elnöke, hogy)

„e) a 18/D. § (1) bekezdésében meghatározott díj megállapításának szabályait, a díj meghatározására irányuló kérelem tartalmi követelményeit és a részletes eljárási szabályokat,

f) az e törvényben a Hivatal felé a rendszeres adatszolgáltatásra kötelezettek és az általuk szolgáltatandó adatok körét, valamint az adatszolgáltatási kötelezettség formáját és határidejét”

(rendeletben állapítsa meg.)

42. § (1) A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény a következő 92/A. §-sal egészül ki:

„92/A. § (1) A koncessziós társaság részére azon hulladékgazdálkodási tevékenységet végző gazdálkodó szervezet, amely 2022. december 31. napján gazdálkodó szervezettel intézményi résztevékenység körébe tartozó hulladék kezeléséről a közszolgáltatáson kívül szerződött, 2023. január 15. napjáig adatot szolgáltat a szolgáltatás műszaki tartalmáról.

(2) Azon gazdálkodó szervezetek, amelyek 2023. február 28. napján a hulladékgazdálkodási intézményi résztevékenység körébe tartozó hulladékot termelnek, a koncessziós társasággal történő szerződéskötés érdekében a koncessziós társaság által biztosított elektronikus felületen, 2023. március 1. és 2023. április 30. között az ott megjelölt, a szerződéskötéshez szükséges adataikat megadják. Azon gazdálkodó szervezetek, amelyek 2023. március 1-jén vagy azt követően kezdik meg a tevékenységüket, az adott tevékenység megkezdését követő 15 napon belül teljesítik e kötelezettségüket. A gazdálkodó szervezetek az adataikban bekövetkezett változást vagy a tevékenységük megszűnését az elektronikus felületen 8 napon belül bejelentik.

(3) Az 50. § szerint 2023. július 1-je előtt számviteli szétválasztásra kötelezett közszolgáltató 2023. június 30-i fordulónappal féléves, közbenső mérleget készít.”

43. § A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény a következő 92/B. §-sal egészül ki:

„92/B. § (1) A Korábbi Koordináló szerv és a 2023. július 1-jét megelőző időszakban közszolgáltatóként működött gazdasági társaság jogszabályon vagy szerződésen alapuló elszámolási, számlázási, és kintlévőség-kezelési feladatai befejezését követő 5. év végéig kezeli a részére átadott, a 2023. július 1-jét megelőzően hatályos 32/A. § (4h) bekezdésében, a 38. § (3) bekezdésében és az 53. § (4) bekezdésben meghatározott adatot (a továbbiakban: Alapadat).

(2) A Korábbi Koordináló szerv a 2023. július 1-jét megelőző időszakra vonatkozóan általa kezelt Alapadatokat a Koordináló szerv részére átadja.

(3) A Korábbi Koordináló szerv, az érintett hatóságok és valamennyi gazdálkodó szervezet, így különösen a közszolgáltató, amely ilyen adat birtokában van, átadja a koncesszor (e bekezdés alkalmazásában ideértve a koncessziós társaságot), vagy közvetlenül a koncesszor által kijelölt koncesszori alvállalkozó részére az állami hulladékgazdálkodási közfeladat – ideértve az elszámolási, számlázási, kintlévőség-kezelési és ügyfélszolgálati feladatokat is – teljesítésére való felkészüléshez és annak végrehajtásához szükséges, általa kezelt személyes adatokat, különösen az Alapadatokat.

(4) A Koordináló szerv a Korábbi Koordináló szervtől átvett számlázási, kintlévőség-kezelési, szolgáltatásidíj-elszámolási és ezekhez kapcsolódó ügyfélszolgálati feladatok, valamint egyéb feladatai elvégzésének érdekében a részére átadott adatokat kezeli, a 2023. július 1. napján a Korábbi Koordináló szerv használatában lévő, a számlázási tevékenységet támogató szoftvereket és adatbázisokat költségtérítés ellenében használhatja. A Koordináló szerv részére a 2023. július 1-jét megelőző időszakban a közszolgáltatási feladatokat ellátó közszolgáltató a feladatai ellátásához szükséges adatokat megadja.

(5) A 2023. július 1-jét megelőzően, hulladékgazdálkodási közszolgáltatás igénybevételére kötelezett ingatlanhasználóra vonatkozóan a 38. § (3) bekezdésében, és az 53. § (4) bekezdésében meghatározott adatot jogszerűen kezelő közszolgáltató, vagy egyéb gazdálkodó szervezet, ha tevékenységét a 2. § (1) bekezdés 36g. pontjában meghatározott koncesszori alvállalkozóként folytatja, a 2023. július 1-je előtt kezelésében lévő adatokat koncesszori alvállalkozói feladatai ellátása érdekében felhasználhatja. Ha tevékenységét koncesszori alvállalkozóként nem folytatja, akkor az adatokat átadja a koncesszor, vagy közvetlenül a koncesszor által kijelölt koncesszori alvállalkozó részére.

(6) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatók és az ingatlanhasználók között az ingatlanhasználók települési hulladékának gyűjtése, szállítása és kezelése tárgyában létrejött szerződések és e törvény erejénél fogva létrejött más jogviszonyok e törvény erejénél fogva 2023. június 30. napján megszűnnek.

(7) A vegyes települési hulladék, illetve a természetes személy ingatlanhasználó elkülönítetten gyűjtött hulladéka vonatkozásában a szolgáltatást a koncessziós társaság közvetlenül vagy koncesszori alvállalkozók igénybevételével, 2023. július 1. napjától jogszabály valamint a koncessziós társaság jogszabályi rendelkezésekkel összhangban kiadott üzletszabályzata vagy a koncessziós társaság által megkötött szerződés alapján nyújtja tovább az ingatlanhasználók részére a 47/A. § (1) bekezdése, 91. §-a, 91/A. §-a szerint meghatározott díj ellenében 2023. december 31-ig a (6) bekezdés szerint megszűnt közszolgáltatási szerződés szerinti feltételekkel, műszaki tartalommal. A szolgáltatás felajánlásával a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenység körébe tartozó szolgáltatás igénybevételére az ingatlanhasználó és a koncessziós társaság között jogviszony jön létre.

(8) Ha a 92/A. § (2) bekezdése szerint a gazdálkodó szervezet a koncessziós társasággal történő szerződéskötés érdekében az ott meghatározottak szerint nem szolgáltat adatot, a hulladékgazdálkodási intézményi résztevékenység körébe tartozó szolgáltatás igénybevételére a gazdálkodó szervezet és a koncessziós társaság között 2023. július 1. napjától jogszabály, valamint a koncessziós társaság jogszabályi rendelkezésekkel összhangban kiadott üzletszabályzata szerinti tartalommal jogviszony jön létre a 47/A. § (1) bekezdése szerint meghatározott díjfizetési kötelezettség mellett.

(9) A Korábbi Koordináló szerv és az ingatlanhasználó közötti jogviszonyból eredő fizetési kötelezettség körében az ingatlanhasználó által a Korábbi Koordináló szerv mint kedvezményezett javára csoportos beszedési megbízás teljesítésére adott felhatalmazást a 2023. július 1-jét követő 46. napon e törvény erejénél fogva a Koncessziós társaság mint kedvezményezett javára megadott felhatalmazásnak kell tekinteni. A koncessziós társaság a felhatalmazást kezelő pénzforgalmi szolgáltatója részére 2023. július 1. napját követő 15 napon belül tájékoztatást küld a koncessziós szerződés hatálybalépéséről, amelyről a felhatalmazást kezelő pénzforgalmi szolgáltató 5 napon belül köteles tájékoztatni a fizető fél pénzforgalmi szolgáltatóját. A fizető fél pénzforgalmi szolgáltatója a koncessziós társaság vagy a koncessziós társaság által kijelölt koncesszori alvállalkozó által indított csoportos beszedési megbízást a 2023. július 1-jét követő 46. naptól a koncessziós társaság, vagy a koncessziós társaság által kijelölt koncesszori alvállalkozó javára köteles teljesíteni, ha a koncessziós társaság vagy a koncesszori alvállalkozó pénzforgalmi szolgáltatójától 15 nappal korábban megkapta a kedvezményezett és a fizető fél megváltozott azonosítóját.”

45. § (1) A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 92/G. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Az egyes energetikai és közszolgáltatási tárgyú törvények módosításáról szóló 2021. évi LXVIII. törvény hatálybalépésétől 2023. június 30. napjáig a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási feladatok ellátásába bevont hulladékgazdálkodási vagyonelem átruházásához, a vagyonelemek birtoklását, hasznosítását, használatát, a hasznai szedését, valamint az azzal való rendelkezést érintő szerződéses jogviszony létesítéséhez, megszüntetéséhez és módosításához a miniszter – e törvény végrehajtására kiadott kormányrendeletben meghatározott szempontok szerinti – előzetes jóváhagyása szükséges, kivéve az olyan szerződéses jogviszonyt, amely a koncesszori alvállalkozói tevékenység, vagy a koncessziós társaság részére történő kezelési szolgáltatás nyújtás 2023. július 1. napjától történő ellátását szolgálja.”

46. § (1) A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 92/H. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(5) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződések megkötésére és módosítására vonatkozó korlátozással, valamint e szerződések törvény erejénél fogva történő megszűnésével összefüggésben keletkezett, igazolt vagyoni hátrányokért a központi költségvetés – e törvény végrehajtására kiadott kormányrendeletben meghatározott feltételek szerint – arányos kártalanítást biztosít. A kártalanítási igény jogalapjáról és mértékéről a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága dönt.”

(2) A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 92/H. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(7) A közszolgáltatók a hulladékgazdálkodási közszolgáltatással összefüggésben új szerződést úgy köthetnek, hatályos szerződésüket úgy módosíthatják, vagy vállalhatnak más módon kötelezettséget, ha ezek hatálya legkésőbb 2023. június 30. napján lejár. A közszolgáltatók kizárólag a Hivatal jóváhagyásával köthetnek a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljesítésével összefüggő szerződést, vagy vállalhatnak kötelezettséget. A Hivatal akkor tagadhatja meg a jóváhagyást, ha a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás teljesítésével összefüggő szerződés, vagy a vállalt kötelezettség nem felel meg az e törvény végrehajtására kiadott kormányrendeletben meghatározott szempontoknak. Nem kell a Hivatal jóváhagyását kérni az olyan szerződéshez, vagy kötelezettségvállaláshoz, amely a rendes üzletmenet keretein belül a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás napi funkcionális működőképességének biztosításához szükséges. Nem szükséges a Hivatal jóváhagyását kérni a szerződés vagy kötelezettségvállalás azon rendelkezéséhez, amely a koncesszori alvállalkozói tevékenység, vagy a koncessziós társaság részére történő hulladékkezelési szolgáltatás 2023. július 1. napjától történő ellátását szolgálja.”

47. § A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 92/K. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:

„(1a) A kötelező visszaváltási díjas rendszerrel összefüggésben díjjavaslatát a Hivatal első alkalommal 2023. szeptember 15. napjáig küldi meg a miniszter részére, a miniszter a díjakat első alkalommal 2023. november 30. napjáig állapítja meg.”

1. 1. § (3) bekezdés g) pontjában az „üledékre, iszapra” szövegrész helyébe az „azon üledékre és mederiszapra” szöveg,

2.

3.

4. 18/B. § (2) bekezdésében az „A B3” szövegrész helyébe az „A 18/A. § (1) bekezdés szerinti B3” szöveg és a „hulladéklerakóban alkalmazható hulladéklerakási” szövegrész helyébe a „hulladéklerakó, valamint hulladékégető mű esetében alkalmazható átvételi” szöveg,

5. 18/B. § (3) bekezdésében a „B3 alkategóriájú hulladéklerakóban alkalmazható hulladéklerakási” szövegrész helyébe a „(2) bekezdés szerinti átvételi” szöveg és a „rendeletében állapítja” szövegrész helyébe a „rendeletében a tárgyévet megelőző év szeptember 15. napjáig állapítja” szöveg,

6. 30/C. § (1) bekezdésében a „hulladékgazdálkodási hatóság” szövegrész helyébe a „hulladékgazdálkodásért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter)” szöveg,

7. 32/A. § (1) bekezdés nyitó szövegrészében az „a hulladékgazdálkodásért felelős miniszter” szövegrész helyébe az „a miniszter” szöveg,

8. 32/A. § (4e) bekezdés e) pontjában a „hulladékgazdálkodási közszolgáltatási és szolgáltatási díj megállapításáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter)” szövegrész helyébe a „miniszter” szöveg,

9. 32/A. § (5a) bekezdésében az „az általa ellátandó” szövegrész helyébe az „a” szöveg,

10.

11.

12. 51. § (3) bekezdésében az „ , a 47/D. § (2) bekezdése és a 48. § (1a) bekezdése” szövegrész helyébe az „és a 47/D. § (2) bekezdése” szöveg,

13.

14.

15.

16. 53/G. § (1) bekezdésében az „a hulladékgazdálkodási hatóság” szövegrész helyébe az „az általa vezetett minisztérium kijelölt szervezeti egysége” szöveg,

17.

18. 53/J. § (2) bekezdésében az „ad.” szövegrész helyébe az „ad. Az éves beszámolót egyidejűleg megküldi a Hivatal részére is.” szöveg,

19. 53/K. § (2) bekezdésében az „– a hulladékgazdálkodási hatóság javaslata alapján, a Hivatal véleményének kikérését követően –” szövegrész helyébe az „a Hivatal véleményének kikérését követően” szöveg,

20. 53/K. § (4) bekezdésében az „– a hulladékgazdálkodási hatóságon keresztül – a miniszternek” szövegrész helyébe az „a miniszternek. A beszámolót egyidejűleg megküldi a Hivatal részére is” szöveg,

21. 53/N. § (2) bekezdésében az „a tárgyévet” szövegrész helyébe az „az (1) bekezdés szerinti rendeletben meghatározott árszabályozási ciklus első naptári évét” szöveg,

22. 53/N. § (3) bekezdésében az „útmutatók” szövegrész helyébe az „útmutató” szöveg, a „kikéri” szövegrész helyébe a „közzéteszi a honlapján a tervezeteket, amelyeket” szöveg és az „érdekképviseleteinek véleményét.” szövegrész helyébe az „érdekképviseletei véleményezhetnek” szöveg,

23. 69/A. § (1) bekezdésében a „területén elektronikus” szövegrész helyébe a „területén napi 24 órában szünetmentesen működő elektronikus” szöveg,

24. 78/B. § (2) bekezdés 3. pontjában a „hulladékgazdálkodásért felelős miniszterrel” szövegrész helyébe a „miniszterrel” szöveg,

25. 78/B. § (2) bekezdés 11. pontjában a „hulladékgazdálkodásért felelős miniszter” szövegrész helyébe a „miniszter” szöveg,

26. 78/B. § (2) bekezdés 14. pontjában a „hulladékgazdálkodásért felelős miniszter egyetértésében” szövegrész helyébe a „miniszter egyetértésével” szöveg,

27. 78/B. § (2) bekezdés 24. pontjában a „hulladékgazdálkodásért felelős minisztert” szövegrész helyébe a „minisztert” szöveg,

28. 78/G. § (3) bekezdésében a „végzett vizsgálat” szövegrész helyébe a „végzett eljárás és vizsgálat” szöveg,

29. 79. § (8) bekezdésében a „30” szövegrész helyébe az „55” szöveg,

30.

31. 84. § (4) bekezdés nyitó szövegrészében az „alkalmazása,” szövegrész helyébe az „és a hulladékgazdálkodási hatóság bírság kiszabásáról dönt:” szöveg,

32. 86. § (1) bekezdés záró szövegrészében az „a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról szóló” szövegrész helyébe az „az e törvény végrehajtására kiadott” szöveg,

33. 88. § (3a) bekezdés c) pontjában az „az indokolt” szövegrész helyébe az „az 53/N. § (4) bekezdése szerinti indokolt” szöveg és a „mértékét” szövegrész helyébe a „mértékét,” szöveg,

34.

35.

36.

37.

38. 92/H. § (2) bekezdésében a „hulladékgazdálkodási hatóság” szövegrész helyébe a „Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága” szöveg,

39. 92/K. § (1) bekezdésében a „február 28. napjáig” szövegrész helyébe a „március 31-ig” szöveg és az „április 30-ig” szövegrész helyébe a „május 31-ig” szöveg,

40. 92/K. § (5) bekezdésében a „július 1-jéig” szövegrész helyébe a „március 31-ig” szöveg,

41. 92/K. § (6) bekezdés a) pontjában az „október” szövegrész helyébe a „november” szöveg,

42. 92/K. § (6) bekezdés b) pontjában az „október 31-ig” szövegrész helyébe a „november 30-ig” szöveg,

43. 92/K. § (6) bekezdés c) pontjában a „június 1-jéig” szövegrész helyébe a „március 31-ig” szöveg

lép.

- 3. 18/A. § (4) bekezdése,

- 7. 32/A. § (4d) bekezdésében a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrész,

- 12. 47/A. § (2) bekezdésében a „ , valamint a 88. § (3) bekezdés b) pont be) alpontjában kapott felhatalmazás alapján megalkotott rendeletben foglaltak szerint” szövegrész,

- 13. 47/D. § (1) bekezdésében a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrész,

- 14. 47/D. § (3) bekezdésében a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrészek,

- 18. 53/J. § (1) bekezdésében az „– a hulladékgazdálkodási hatóság útján küldött –” szövegrész,

- 19. 53/J. § (2) bekezdésében az „– a hulladékgazdálkodási hatóság útján –” szövegrész,

- 20. 53/J. § (3) bekezdésében az „– a hulladékgazdálkodási hatóság útján –” szövegrész,

- 21. 53/K. § (1) bekezdésében az „– a hulladékgazdálkodási hatóság útján –” szövegrész,

- 22. 53/K. § (5) bekezdésében az „– a hulladékgazdálkodási hatóság bevonásával –” szövegrész,

- 23. 53/L. § (1) bekezdésében az „– a hulladékgazdálkodási hatóság bevonásával –” szövegrész,

- 24. 61. § (26) bekezdése,

- 27. 73. § (2) bekezdésében a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrész,

- 28. 73. § (3) bekezdésében a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrész,

- 29. 75. § (4) bekezdésében a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrészek,

- 30. 77. § (1) bekezdésében a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrész,

- 31. 78. § (4) bekezdésében a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrész,

- 32. 78/A. § (1) bekezdés nyitó szövegrészében a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrész,

- 33. 78/A. § (2) bekezdésében a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrész,

- 34. 78/A. § (3) bekezdésében a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrészek,

- 35. 78/A. § (4) bekezdésében a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrész,

- 36. 78/B. § (1) bekezdés nyitó szövegrészében a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrész,

- 38. 78/B. § (2) bekezdés 12. pontjában a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrész,

- 39. 78/B. § (2) bekezdés 16. pontjában a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrész,

- 40. 78/B. § (2) bekezdés 20. pontjában a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrész,

- 41. 78/B. § (2) bekezdés 21. pontjában a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrész,

- 42. 78/B. § (2) bekezdés 22. pontjában a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrész,

- 43. 78/B. § (5) bekezdésében a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrészek,

- 44. 79. § (7) bekezdésében az „ , illetve minősítési engedély” szövegrész,

- 45. 87. § (1) bekezdésében a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrész,

- 46. 87. § (2) bekezdés nyitó szövegrészében a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrész,

- 49. 88. § (1) bekezdés 33. pontjában az „ , a koordinációjával, valamint tulajdonjogával kapcsolatos egyes szabályokat, valamint az erőforrás-gazdálkodásával összefüggő szabályokat” szövegrész,

- 52. 88. § (3) bekezdés a) pont nyitó szövegrészében a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrész,

- 53. 88. § (3) bekezdés b) pontja,

- 54. 88. § (3) bekezdés c) pontjában a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrész,

- 55. 88. § (3a) bekezdés a) pontjában az „és a 18/D. § (1) bekezdésében” szövegrész,

- 56. 90. § (9)–(11) bekezdése,

- 57. 92/C. § (1) bekezdés nyitó szövegrészében a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrész,

- 58. 92/C. § (2) bekezdésében a „hulladékgazdálkodásért felelős” szövegrész,

- 60. 92/L. §-a.

53. § A fémkereskedelemről szóló 2013. évi CXL. törvény 11/A. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A fémkereskedelmi hatóság a fémkereskedőt 500 ezer forinttól 5 millió forintig terjedő bírsággal sújtja, ha

- a) fémkereskedelmi engedélyköteles anyagot írásba foglalt megállapodás vagy írásbeli szerződés nélkül, illetve az anyag jogszerű szerzésére vonatkozó nyilatkozat nélkül vesz át,

- b) a 3. § (5) bekezdése szerinti fémkereskedelmi engedélyköteles anyagot a közszolgáltatást, vagy hulladékgazdálkodási közszolgáltatást nyújtó gazdálkodó szervezettel kötött írásbeli szerződés, vagy a szervezet által kiállított igazolás nélkül, illetve a fémkereskedelmi hatóság visszaigazolása nélkül szerez be vagy vesz át.”

- a) 3. § (7b) bekezdésében a „kézhezvételétől számított 15 napon belül használható fel. A 15” szövegrész helyébe a „kiállításától számított 45 napon belül használható fel. A 45” szöveg,

- b) 3. § (11) bekezdésében a „(7)” szövegrész helyébe a „(6)” szöveg,

- c) 8. § (6) bekezdésében a „belül kiadja” szövegrész helyébe a „belül – a gazdálkodó szervezetek részére elektronikus úton – kiadja” szöveg,

- 1. A környezetvédelmi termékdíjról szóló 2011. évi LXXXV. törvény 3. melléklet 3. pont d) alpontja szerinti táblázat 2. sora helyébe a következő rendelkezés lép:

„

| 2. | Gumiabroncs | 12 |

| --- | --- | --- |

”