2019. évi LXVIII. törvény — mi változott? 2019. szeptember 2.

1. § A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény

- a) 43/D. § (1) bekezdésében a „kutatóintézeteknél” szövegrész helyébe a „kutatóhelyeknél”,

- b) 85. § (2) bekezdésében a „Magyar Tudományos Akadémia által fenntartott köztestületi költségvetési szervek” szövegrész helyébe a „Magyar Tudományos Akadémia által fenntartott köztestületi költségvetési szervek, az Eötvös Loránd Kutatási Hálózat központi költségvetési szervei,”

- c) 85. § (3) bekezdés e) pontjában a „köztestületi költségvetési intézményeknél,” szövegrész helyébe a „köztestületi költségvetési intézményeknél, az Eötvös Loránd Kutatási Hálózat központi költségvetési szerveinél,”

szöveg lép.

2. § (1) A Magyar Tudományos Akadémiáról szóló 1994. évi XL. törvény (a továbbiakban: MTA tv.) 2. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Az Akadémia az e törvényben meghatározott feladatainak ellátása céljából közfinanszírozású intézményeket létesít és működtet, amelyek felett irányítási jogot gyakorol, valamint – a 23. § (6) bekezdésében foglaltak szerint – gazdasági társaságokat létesíthet, amelyek tulajdonosi jogát gyakorolja. Az Akadémia a tudományért, művészetért tevékenykedő más szervezeteket is támogathat.”

(2) Az MTA tv. 2. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:

„(4) Az Akadémia köztestületének kutatói munkájukat tudományos meggyőződésüknek megfelelően végzik. Ezzel ellentétes tevékenységre nem kötelezhetők. Tudományos eredményeiket szabadon tehetik közzé, ha ezzel mások törvényes, különösen a szellemi tulajdonra vonatkozó jogait nem sértik.”

3. § (1) Az MTA tv. 3. § (1) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az Akadémia közfeladatai a következők:)

„c) tudományos minősítési rendszert működtet, melynek keretében a Magyar Tudományos Akadémia doktora (a továbbiakban: az MTA doktora) továbbá a Magyar Tudományos Akadémia levelező és rendes tagja címet adományoz, valamint felkérésre tudományos tevékenységet végző intézményt értékel. A címadományozás és értékelés szabályait az Akadémia szabályzatba foglalja;”

(2) Az MTA tv. 3. § (1) bekezdése a következő p)–q) ponttal egészül ki:

(Az Akadémia közfeladatai a következők:)

„p) elősegíti a fiatal kutatók tudományos életpályájának kialakítását;

q) közreműködik a kutatók és a társadalom közötti kapcsolat erősítésében.”

(3) Az MTA tv. 3. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:

„(1a) Az Akadémia feladata a tudományos kutatásról, fejlesztésről és innovációról szóló 2014. évi LXXVI. törvény (a továbbiakban: KFItv.) 42/B. § (5) bekezdésben, 46. § (1) bekezdésében és 2. mellékletében meghatározottak szerinti főhivatású kutatóhálózat elhelyezését, valamint a kutatóintézeti hálózat működtetését szolgáló, a Magyar Tudományos Akadémia tulajdonában és ezen kutatóhelyek használatában lévő vagyonelemek használati jogának a KFItv.-ben meghatározottak szerinti biztosítása.”

(4) Az MTA tv. 3. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Az Akadémia elnöke kétévenként beszámol az Országgyűlésnek az Akadémia munkájáról, és ennek érdekében rendszeresen felméri és értékeli az egyes tudományágak hazai eredményességét és nemzetközi megítélését.”

4. § Az MTA tv. 9. § (2) bekezdés i) és j) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A Közgyűlés a köztestület legfőbb döntéshozó testülete, amely)

„i) megválasztja az Akadémia Elnökségének a Közgyűlés által választandó tagjait,

j) alapítói jogkörében dönt költségvetési szervek megalapításáról, átszervezéséről, átsorolásáról, megszüntetéséről.”

5. § Az MTA tv. 11. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Az Akadémia Elnökségét (a továbbiakban: Elnökség) az elnök, az alelnökök, a tudományos osztályok elnökei, a hazai területi bizottságok elnökeinek egy – önmaguk közül választott – képviselője, a főtitkár, a főtitkárhelyettes, a Közgyűlés által választott három akadémikus és a Közgyűlés által választott három nem akadémikus közgyűlési képviselő alkotja. Elnöke az Akadémia elnöke. A három alelnök, a három választott akadémikus, a három választott nem akadémikus közgyűlési képviselő közül egy-egy képviseli a matematikát és a természettudományokat, az élettudományokat, valamint a társadalomtudományokat.”

6. § Az MTA tv. 15. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A főtitkár – a Közgyűlés határozataival és az elnök iránymutatásaival összhangban – az Alapszabályban meghatározott módon működteti a titkársági szervezetet (a továbbiakban: MTA Titkársága).”

7. § Az MTA tv. 19. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Az MTA Titkársága az Akadémia köztestületi feladatait szervező, az Akadémia intézményeinek igazgatási, gazdálkodási, pénzügyi, vagyonkezelési és ellenőrzési feladatait ellátó gazdasági szervezettel rendelkező köztestületi költségvetési szerv. A Titkárság közfeladatokat ellátó alkalmazottai köztisztviselők.”

8. § Az MTA tv. 21. § (1) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az akadémiai költségvetési szervek körébe tartoznak:)

„c) az Akadémia feladatainak ellátást segítő egyéb szervezetek;”

9. § Az MTA tv. 20. § (8) bekezdésében a „kutatástámogatás” szövegrész helyébe a „támogatás” szöveg lép.

10. § Hatályát veszti az MTA tv.

- a) 1. § (4) bekezdésében a „ ,valamint az akadémiai kutatóhálózat működésének feltételeit közvetlenül érintő jogszabályok, programok, intézkedések, továbbá a” szövegrész,

- b) 3. § (1) bekezdés b) pontja,

- c) 8. § (6) bekezdésében az „A Magyar Tudományos Akadémia elnöke dönt – a Doktori Tanács véleményének kikérését követően – a külföldi tudományos fokozatnak az adott szakterületen kutatást közfeladatként végző akadémiai költségvetési szervnél tudományos munkakörben történő (vendégkutatói) foglalkoztatáshoz szükséges elfogadásáról. Az Akadémia irányítása alá tartozó költségvetési szervnél vendégkutatóként történő foglalkoztatás további szabályait a Kormány rendeletben állapítja meg.” szövegrész,

- d) 10. § (5) bekezdése,

- e) 15. § (2) bekezdése,

- f) 17. §-a és az azt megelőző alcím címe,

- g) 18. §-a és az azt megelőző alcím címe,

- h) 21. § (1) bekezdés a) pontja,

- i) 21. § (2) bekezdésében a „Az akadémiai költségvetési szervek kutatási feladatait támogató tevékenységek tárgyi és személyi feltételeinek megteremtéséhez, a speciális kutatási feltételek biztosításához a kormányzati tudománypolitikáért felelős miniszter az általa vezetett minisztérium költségvetési fejezetében biztosít költségvetési támogatást.” szövegrész,

- j) 21. § (3)–(7) bekezdése,

- k) 22. § (1) bekezdésében a „többéves kutatási és egyéb” szövegrész,

- l) 22. § (2)–(5) bekezdése,

- m) 24. § (3) bekezdése.

11. § A személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 49/B. § (6) bekezdés c) pont záró szövegrészében a „Magyar Tudományos Akadémia, továbbá” szövegrész helyébe a „Magyar Tudományos Akadémia, az Eötvös Loránd Kutatási Hálózat, továbbá” szöveg lép.

12. § A kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény 20. § (4) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Régészeti feltárás elvégzésére jogosult)

„f) a Bölcsészettudományi Kutatóközpont,”

13. § (1) A külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséről szóló 2001. évi C. törvény (a továbbiakban: Etv.) 4. § (8) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:

„(8) E törvény alkalmazása során eljáró hatóságnak a külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséért felelős hatóság, valamint a (2)–(4) és a (6)–(7) bekezdésben meghatározott oktatási intézmény minősül.”

(2) Az Etv. 6. § (4) bekezdés d) pontjában a „4. § (4)–(5) bekezdése” szövegrész helyébe a „4. § (4)–(4a) bekezdése” szöveg lép.

(3) Hatályát veszti az Etv. 4. § (5) bekezdése.

14. § A cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény 4. § (5)–(7) bekezdésében az „a Magyar Tudományos Akadémia” szövegrész helyébe az „a Bölcsészettudományi Kutatóközpont” szöveg lép.

15. § Az anyakönyvi eljárásról szóló 2010. évi I. törvény 44. §

- a) (3) bekezdésében

- aa) „a Magyar Tudományos Akadémia (a továbbiakban: MTA)” szövegrész helyébe az „a Bölcsészettudományi Kutatóközpont”,

- ab) az „MTA” szövegrész helyébe az „Bölcsészettudományi Kutatóközpont”

- b) (4) bekezdésében az „MTA” szövegrészek helyébe az „Bölcsészettudományi Kutatóközpont”

szöveg lép.

16. § Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 1. § 11. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(E törvény alkalmazásában:)

„11. Kormány irányítása vagy felügyelete alá tartozó költségvetési szerv: az államháztartás központi alrendszerébe tartozó költségvetési szervek az Országgyűlés, a Köztársasági Elnökség, az Alkotmánybíróság, az Alapvető Jogok Biztosának Hivatala, az Állami Számvevőszék, a Bíróságok, az Ügyészség, a Gazdasági Versenyhivatal, a Magyar Tudományos Akadémia, a Magyar Művészeti Akadémia és az Eötvös Loránd Kutatási Hálózat fejezetekhez tartozó költségvetési szervek kivételével,”

17. § Az Áht. 106/D. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) Nem nyújtható az (1) bekezdés alapján adatszolgáltatás a bírói szolgálati viszonyban, igazságügyi alkalmazotti szolgálati jogviszonyban, ügyészségi szolgálati viszonyban, a Köztársasági Elnöki Hivatallal, az Országgyűlés Hivatalával, az Alkotmánybíróság Hivatalával, az Alapvető Jogok Biztosának Hivatalával, az Állami Számvevőszékkel, önálló szabályozó szervvel, autonóm államigazgatási szervvel, a Magyar Tudományos Akadémia Titkárságával, a Magyar Művészeti Akadémia Titkárságával, az Eötvös Loránd Kutatási Hálózat Titkárságával, az Állambiztonsági Szolgálatok Történeti Levéltárával, az Országgyűlési Őrséggel, a Nemzeti Emlékezet Bizottságának Hivatalával vagy nemzetbiztonsági szolgálattal foglalkoztatásra irányuló jogviszonyban állókra vonatkozónak.”

18. § A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 8. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(8) Az a nonprofit gazdasági társaság, amelyben az állam vagy a helyi önkormányzat külön-külön vagy együttesen legalább az e törvény szerinti többségi befolyással rendelkezik – a hulladékgazdálkodási tevékenységet végző nonprofit gazdasági társaságot és a főtevékenységként kutatás-fejlesztési tevékenységet végző közhasznú nonprofit gazdasági társaságot ide nem értve –, csak többségi állami vagy önkormányzati tulajdonú nonprofit gazdasági társaságban szerezhet részesedést, és csak olyan nonprofit gazdasági társaságot alapíthat, amelyben többségi tulajdoni részesedéssel rendelkezik.”

20. § (1) A tudományos kutatásról, fejlesztésről és innovációról szóló 2014. évi LXXVI. törvény (a továbbiakban: KFItv.) 4. § (1) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A Kormány)

„c) gondoskodik a KFI stratégia sikere érdekében az állami finanszírozású kutatóintézeti hálózat egységes intézményrendszerének létrehozásáról, működtetéséről és finanszírozásáról, továbbá szükség szerinti új kutatóhelyek létesítéséről és támogatásáról,”

(2) A KFItv. 4. § (1) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A Kormány)

„e) ösztönzi a vállalkozásokat kutatás-fejlesztés és innováció eredményeinek létrehozására (ideértve a termék innovációt és az üzleti folyamat innovációt is), a hazai és külföldi kutatás-fejlesztési és innovációs eredmények hasznosítására (ideértve a technológia transzferen és a tudástranszferen keresztül történő hasznosítást is),”

(3) A KFItv. 4. § (1) bekezdés g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A Kormány)

„g) programokat, intézkedéseket kezdeményez a kutatás-fejlesztés és innováció hazai infrastruktúrájának kiépítésére, a nyílt tudományos digitális adatállományok, adattárházak létrehozását szolgáló eszközök fejlesztésére, valamint a nemzetgazdasági jelentőségű kutatás-fejlesztési és innovációs feladatok megoldására, különös figyelemmel az ipar, a gazdaság és a társadalom digitális átalakulását célzó programok felkarolására, a mesterséges intelligencia kihívásainak és elterjesztésének támogatására,”

(4) A KFItv. 4. § (1) bekezdése a következő i)–k) ponttal egészül ki:

(A Kormány)

„i) a tudománypolitika koordinációjáért felelős miniszteren keresztül koordinálja a tudományos és technológiai diplomáciai tevékenységet,

j) közfinanszírozású támogatás útján támogatja az innovatív vállalkozásokat és az innovatív tevékenységet folytató gazdasági szereplőket,

k) a kutatás-fejlesztés és a technológiai innováció közfinanszírozású támogatásának eszközével ösztönzi a digitális ökoszisztéma fejlődését.”

24. § (1) A KFItv. 10. § (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az NKFI Hivatal)

„a) részt vesz a Kormány KFI stratégiára vonatkozó döntésének előkészítésében és közreműködik annak megvalósításában,”

(2) A KFItv. 10. § (1) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az NKFI Hivatal)

„f) ellátja a Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Programnak és a Versenyképes Közép-Magyarország Operatív Programnak a Partnerségi Megállapodás 1. számú célkitűzését szolgáló költségvetési támogatásával kapcsolatos, a szakpolitikai felelős hatáskörébe tartozó azon feladatokat, amelyeket a tudománypolitika koordinációjáért felelős miniszter, mint szakpolitikai felelős ráruház.”

(3) A KFItv. 10. § (1) bekezdése a következő n) ponttal egészül ki:

(Az NKFI Hivatal)

„n) a kutatás-fejlesztés és az innovációs szektor szereplői innovációs teljesítményének erősítése, valamint a pályázói eredményesség növelése érdekében innovációs szolgáltatást nyújt, így különösen előmozdítja a KFI szereplők közötti együttműködéseket, kapcsolatot tart szakmai szervezetekkel, elősegíti a pályázati aktivitást, az innovációs tudatosságot, piactámogató szakértői hálózatot alakít ki és működtet.”

(4) A KFItv. 10. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:

„(1a) Az NKFI Hivatal az (1) bekezdésben meghatározott feladatai végrehajtása során kikéri a tudománypolitika koordinációjáért felelős miniszter előzetes véleményét.”

27. § A KFItv. 12. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Az NKFI Alap éves részletes programstratégiáját és versenypályázati felhívásait az NKFI Hivatal elnökének előterjesztésére a Kormány nyilvános határozatban hagyja jóvá, illetve módosíthatja. Az NKFI Hivatal elnöke a jóváhagyott programstratégiának megfelelően gondoskodik az NKFI Alap előirányzat-felhasználási tervének elkészítéséről vagy módosításáról.”

28. § (1) A KFItv. 18. § c)–e) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(Az NKFI Alap terhére nyújtott támogatások során a hazai közfinanszírozású támogatások hatékony hasznosulása érdekében előnyben kell részesíteni azokat a kutatás-fejlesztési és innovációs projekteket, amelyek)

„c) közvetlenül hozzájárulnak a magyar gazdaság versenyképességéhez, illetve a digitális ökoszisztéma fejlődéséhez,

d) költségvetési kutatóhely és vállalkozás, valamint felsőoktatási intézmény, kutató-tudásközvetítő szervezet és vállalkozás együttműködését igénylik,

e) regionális, illetve határon átnyúló és nemzetközi kutatás-fejlesztési és innovációs együttműködést valósítanak meg,”

(2) A KFItv. 18. § j) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az NKFI Alap terhére nyújtott támogatások során a hazai közfinanszírozású támogatások hatékony hasznosulása érdekében előnyben kell részesíteni azokat a kutatás-fejlesztési és innovációs projekteket, amelyek)

„j) hatékonyan és közvetlenül hozzájárulnak a nemzetközi szinten is felmerülő társadalmi, környezeti, gazdasági problémák megoldásához, kezeléséhez.”

29. § A KFItv. a következő 19/A. §-sal egészül ki:

„19/A. § Az NKFI Alap terhére finanszírozott támogatások költségeinek elszámolása tekintetében a pályázati felhívásban, a támogatási szerződésben vagy a támogatói okiratban meghatározott esetekben és feltételekkel egyszerűsített elszámolási módok is alkalmazhatók.”

32. § A KFItv. 30. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„30. § A költségvetési kutatóhelynek minősülő központi költségvetési szervre, továbbá az állami tulajdonban lévő közhasznú nonprofit gazdasági társasági formában működő kutatóhelyre jogszabály erejénél fogva átszálló, illetve az általa ellenérték fejében vagy ingyenesen szerzett szellemi alkotásokhoz fűződő jogok, valamint a szellemi alkotás hasznosítására létrejövő, a 34. § szerinti hasznosító vállalkozás részesedése – az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény 2. § (2) bekezdésétől eltérően – az adott, kutatóhelynek minősülő központi költségvetési szervet, illetve közhasznú nonprofit gazdasági társaságot illetik.”

34. § A KFItv. 43. § (1) bekezdése a következő f) és g) ponttal egészül ki:

(Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben állapítsa meg)

„f) a Nemzeti Tudománypolitikai Tanács működésének részletes szabályait,

g) a kutatóhely költségvetési szervnél vendégkutatóként történő foglalkoztatás további szabályait.”

37. § A KFItv. az 1. melléklet szerinti 2. melléklettel egészül ki.

38. § A KFItv. 10. § (1) bekezdésében az „Az NKFI Hivatal” szövegrész helyébe az „Az NKFI Hivatal a tudománypolitika koordinációjáért felelős miniszter felügyelete és szakpolitikai irányítása mellett ellátja az alábbi feladatokat” szöveg lép.

„2. melléklet a 2014. évi LXXVI. törvényhez

A 45. § (1) és (2) bekezdés szerinti működési formaváltással érintett köztestületi költségvetési szervek és a működési forma megváltozását követően működő központi költségvetési szervek

| | A | B |

| --- | --- | --- |

| 1. | Köztestületi költségvetési szervek | Központi költségvetési szervek |

| 2. | MTA Agrártudományi Kutatóközpont | Agrártudományi Kutatóközpont |

| 3. | MTA Atommagkutató Intézet | Atommagkutató Intézet |

| 4. | MTA Bölcsészettudományi Kutatóközpont | Bölcsészettudományi Kutatóközpont |

| 5. | MTA Csillagászati és Földtudományi Kutatóközpont | Csillagászati és Földtudományi Kutatóközpont |

| 6. | MTA Energiatudományi Kutatóközpont | Energiatudományi Kutatóközpont |

| 7. | MTA Kísérleti Orvostudományi Kutatóintézet | Kísérleti Orvostudományi Kutatóintézet |

| 8. | MTA Közgazdaság- és Regionális Tudományi Kutatóközpont | Közgazdaság- és Regionális Tudományi Kutatóközpont |

| 9. | MTA Nyelvtudományi Intézet | Nyelvtudományi Intézet |

| 10. | MTA Ökológiai Kutatóközpont | Ökológiai Kutatóközpont |

| 11. | MTA Rényi Alfréd Matematikai Kutatóintézet | Rényi Alfréd Matematikai Kutatóintézet |

| 12. | MTA Számítástechnikai és Automatizálási Kutatóintézet | Számítástechnikai és Automatizálási Kutatóintézet |

| 13. | MTA Szegedi Biológiai Kutatóközpont | Szegedi Biológiai Kutatóközpont |

| 14. | MTA Társadalomtudományi Kutatóközpont | Társadalomtudományi Kutatóközpont |

| 15. | MTA Természettudományi Kutatóközpont | Természettudományi Kutatóközpont |

| 16. | MTA Wigner Fizikai Kutatóközpont | Wigner Fizikai Kutatóközpont |

| 17. | MTA Támogatott Kutatócsoportok Irodája | Támogatott Kutatócsoportok Irodája |

”