2005. évi XVIII. törvény — mi változott? 2025. augusztus 2.

### Távhőtermelő létesítmény tulajdonjogának közcélú megváltása

11/A. § (1) Távhőtermelő létesítmény és berendezése, valamint az azoknak helyet adó ingatlan (ezen alcím alkalmazásában a továbbiakban együtt: létesítmény) tulajdonjogának közcélú megváltására a (2) bekezdés szerinti feltételek fennállása esetén akkor kerülhet sor, ha a (4) bekezdésben foglalt feltételek bekövetkeznek, és az ellátásbiztonság kizárólag közcélú megváltással garantálható.

(2) Közcélú megváltásra akkor kerülhet sor, ha a létesítmény tulajdonjogának megszerzése adásvétel vagy térítésmentes vagyonátruházás útján nem lehetséges.

(3) Az adásvételt vagy a térítésmentes vagyonátruházás létrejöttét meghiúsultnak kell tekinteni, ha

- a) a közcélú megváltást kérőnek – a kérelem benyújtását megelőző 2 hónapon belül megtett – ajánlatára a tulajdonos a kézhezvételtől számított harminc napon belül nem tesz a tulajdonjog átruházására alkalmas elfogadó nyilatkozatot;

- b) a tulajdonos személye nem állapítható meg egyértelműen, illetve a tulajdonjogával összefüggésben per van folyamatban; vagy

- c) a tulajdonos lakóhelye, tartózkodási helye, székhelye ismeretlen, vagy a közcélú megváltást kérő ajánlatának közlése részükre egyéb körülményeik folytán rendkívüli nehézséggel vagy számottevő késedelemmel járna; önmagában a tulajdonosok nagy száma nem minősül ilyen egyéb körülménynek.

(4) Ha az engedélyes a 18. § (1) bekezdés g) pontjában előírt kötelezettségének teljesítését a Hivatal erre irányuló felhívását követő hatvan napon belül nem tudja

- a) saját tulajdonát illetően nyilatkozattal és könyvvizsgáló általi igazolással, vagy

- b) az idegen tulajdont illetően a használatára vonatkozó szerződéssel

bizonyítani, a határidő eredménytelen elteltét követően a Hivatal határozatban megállapítja a határidő eredménytelen elteltét és ismételten felhívja az engedélyest a 18. § (1) bekezdés g) pontjában foglaltak teljesítésére.

(5) A (4) bekezdés szerinti határozatban a Hivatal tájékoztatást ad arról, hogy amennyiben az engedélyes a (4) bekezdés szerinti határidő leteltét követő egy évig nem tesz eleget a felhívásban megjelölt kötelezettségének, a Hivatal értesíti az állam nevében és javára – a közcélú megváltással történő állami tulajdonszerzés céljából – eljáró tulajdonosi joggyakorlót. Az állam nevében eljáró tulajdonosi joggyakorló az értesítés kézhezvételét követő 30 napon belül kezdeményezi a létesítmény közcélú megváltását a 11/B. § (1) bekezdése szerinti hatóságnál.

(6) A (4) és (5) bekezdés szerinti felhívások kibocsátását követően továbbra is fennáll az engedélyes joga és kötelezettsége a létesítmény távhőtermelés céljára történő használatára és üzemeltetésére.

11/B. § (1) A közcélú megváltási eljárást a kisajátítási hatóság folytatja le. Az eljárásra a létesítmény fekvése szerint illetékes kisajátítási hatóság jogosult. A közcélú megváltási eljárás ügyintézési határideje hetvenöt nap.

(2) A közcélú megváltási eljárásban minden esetben ügyfélnek minősül:

- a) a közcélú megváltást kérő,

- b) a kártalanításra jogosult tulajdonos, és

- c) az érintett létesítmény engedélyese.

(3) Az eljárásban ügygondnokot vagy eseti gondnokot kell kirendelni abban az esetben is, ha a tulajdonos személye nem állapítható meg egyértelműen. Az ügygondnokot a kisajátítási hatóság, az eseti gondnokot a kisajátítási hatóság megkeresésére a gyámhatóság rendeli ki.

11/C. § (1) A közcélú megváltással érintett létesítmény tulajdonosát a tulajdonjoga elvonásáért teljes, azonnali és feltétlen kártalanítás illeti meg.

(2) A kisajátítási hatóság a kérelemnek helyt adó határozatában – a 11/D. §-ban meghatározott kivétellel – rendelkezik arról, hogy a közcélú megváltással érintett létesítményért milyen összegű kártalanítást állapít meg.

(3) A kártalanítás a közcélú megváltási határozat véglegessé válásával esedékes, és ettől az időponttól kezdődően jár a Ptk. szerinti késedelmi kamat is.

(4) A kérelemnek helyt adó közcélú megváltási határozat véglegessé válásával a létesítmény tulajdonjoga az államra száll át.

(5) A kártalanítás megfizetésére a közcélú megváltást kérelmező köteles.

(6) A kártalanítási összeget egy összegben kell megfizetni. A kártalanítás összegét úgy kell tekinteni, mint amely az általános forgalmi adót is tartalmazza, amennyiben a közcélú megváltás keretében történő tulajdonátszállást az általános forgalmi adóról szóló törvény szerint adófizetési kötelezettség terheli.

(7) A kártalanítási összeget bírósági letétbe kell helyezni, ha

- a) a kártalanításra jogosult személye bizonytalan, ideértve azt is, ha a közhiteles nyilvántartásba bejegyzett jogosult elhalálozott és az örökös ingatlanon fennálló jogának közhiteles nyilvántartásba történő bejegyzésére a határozat véglegessé válásának időpontjáig nem került sor,

- b) a kártalanításra jogosult a kártalanítási összeget nem veszi át,

- c) a kártalanításra jogosultak között a jogosultság vagy az összeg felosztása kérdésében vita van, és a felek emiatt a bírósághoz fordultak,

- d) a létesítményt terhelő valamely követelés vitás,

- e) a kártalanításra jogosult lakóhelye (székhelye) ismeretlen; a közérdekű megváltásról szóló határozatot azonban ilyen esetben is közölni kell a kártalanításra jogosult képviseletére kirendelt ügygondnokkal vagy eseti gondnokkal,

- f) a kártalanításra jogosult fizetési számlát nem jelöl meg és

- fa) a kártalanítás fizetési számláról történő készpénzkifizetéssel, postai úton történő kifizetése eredménytelen, vagy

- fb) a kártalanításra jogosult magyarországi lakóhellyel (tartózkodási hellyel) vagy székhellyel (telephellyel) nem rendelkezik, vagy

- g) a kártalanításra jogosult az e törvény végrehajtására kiadott kormányrendeletben meghatározott határidőn belül nem küldi meg a számlát a közcélú megváltást kérő részére.

(8) A közcélú megváltással érintett létesítmény átadására kötelezett a létesítményt a kártalanítás megfizetését követően, a közcélú megváltási határozatban meghatározott időpontig köteles a közcélú megváltást kérő részére átadni.

11/D. § Ha a közcélú megváltást kérő és a tulajdonos a kártalanítás tárgyában egyezséget kötött, a kisajátítási hatóság az egyezséget határozatába foglalja. Az egyezséget a Ptk. szerződési nyilatkozatok megtámadására vonatkozó szabályai szerint lehet megtámadni.

11/E. § A kisajátítási hatóság döntésével szemben indított közigazgatási per során

- a) a pert a közcélú megváltást kérő ellen is meg kell indítani;

- b) a keresetlevelet a közcélú megváltásról szóló döntés közlésétől számított 15 napon belül kell benyújtani;

- c) a bíróságnak a keresetlevél beérkezését követő 45 napon belül tárgyalást kell tartania;

- d) ha halasztó hatály elrendelése az ellátásbiztonságot veszélyeztetné, a bíróság azonnali jogvédelem biztosítására kizárólag ideiglenes intézkedést alkalmazhat, ami nem képezheti akadályát a létesítmény üzemeltetésének;

- e) a bíróság – az f) pontban foglalt kivétellel – a közigazgatási határozatot megváltoztathatja;

- f) a bíróság a közigazgatási határozatot nem változtathatja meg, ha a kisajátítási hatóság a kérelmet arra hivatkozva utasította el, hogy nincs helye közcélú megváltásnak, és a közigazgatási határozat ezen rendelkezése jogszabálysértő.

11/F. § A létesítményt a közcélú megváltási határozatban meghatározott határidőn belül a közcélú megváltás céljára kell használni, és a közcélú megváltási cél szerinti használatot a közcélú megváltási határozatban előírt időtartamig biztosítani kell.

11/G. § (1) Az állam tulajdonába kerülő létesítményre az ellátási területen működő távhőtermelői engedélyest vételi jog illeti meg, amely a kisajátítási hatóság határozatának véglegessé válását követő egy évig gyakorolható.

(2) A vételi joggal érintett létesítmény vételára nem lehet alacsonyabb, mint a létesítmény könyv szerinti értékének 80 százaléka.

(3) A vételi jog jogosultja az (1) bekezdés szerinti vételi jogáról történő lemondással egyidejűleg kérheti a létesítmény hasznosítására irányuló szerződés megkötését.

(4) A létesítmény hasznosítására irányuló szerződés időtartama legfeljebb tíz évre szól.

(5) A létesítmény (1) bekezdésében foglaltaktól eltérő értékesítéséhez, illetve a (3) bekezdésben foglaltaktól eltérő hasznosításához a Hivatal előzetes egyetértése szükséges.

11/H. § A létesítmény tulajdonjogának közcélú megváltására vonatkozó részletes szabályokat a Kormány az e törvény végrehajtására kiadott kormányrendeletben állapítja meg.