1994. évi LXVII. törvény
a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló, módosított 1992. évi LXXXIX. törvény módosításáról
1. § A helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló, módosított 1992. évi LXXXIX. törvény (a továbbiakban: Ctv.) 1. §-ának (1) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
,,(1) Az önkormányzatok címzett támogatást igényelhetnek a kiemelt fontosságú — a céltámogatási körben nem támogatható — vízgazdálkodási, egészségügyi, szociális, oktatási és kulturális önkormányzati feladatok ellátását szolgáló beruházások megvalósítására.''
,,(3) Az önkormányzatnak a beruházási koncepcióját egyeztetni kell a szakminisztérium szakmai programjával. A címzett támogatás iránti önkormányzati igényt a szakminisztérium véleményezi.''
2. § A Ctv. 4. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(1) Céltámogatás az e törvény mellékleteiben meghatározott céloknak és feltételeknek megfelelő beruházások megvalósításához igényelhető.''
3. § A Ctv. 8. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(3) Ha az éves költségvetés nem ad fedezetet valamennyi, a feltételeknek megfelelően benyújtott új igényre, akkor — a Kormány javaslatára — az Országgyűlés az éves költségvetési törvényben — a szennyvízelvezetés és -tisztítás céljainál vízgazdálkodási szempontokra alapozva — rangsorolja a támogatandó célokat. Az éves támogatási keret felosztásakor a jogosultságot meghatározó szabályt a rangsorolt és csak részben kielégíthető utolsó célnál e törvény 2. számú melléklete határozza meg. Az adott évben ki nem elégíthető igények érvényüket veszítik.''
4. § A Ctv. 11. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(1) Címzett és céltámogatásban (a továbbiakban: központi támogatás) még nem részesült, folyamatban lévő beruházáshoz központi támogatás a még hátralévő beruházási összeghez igényelhető.
(2) A központi támogatás a jogosultság kihirdetését követően teljesítendő kifizetésekhez vehető igénybe.''
5. § A Ctv. 14. §-a a következő új (3) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi (3) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép, és számozása (4) bekezdésre változik:
,,(3) Az (1) bekezdésben meghatározott esetben, valamint, ha az önkormányzat a központi támogatásban részesülő beruházás megvalósításától eláll, vagy a központi támogatást a beruházáshoz csak részben használta fel, a felszabaduló központi támogatásról le kell mondania. A lemondásról — a képviselő-testületi határozat megküldésével — a Belügyminisztériumot haladéktalanul értesíteni kell.
(4) A központi támogatással megkezdett, de be nem fejezett beruházás esetén — függetlenül a központi támogatás felhasználásának mértékétől — az önkormányzat ugyanazon műszaki tartalmú beruházáshoz nem nyújthat be új céltámogatási igényt.''
6. § A Ctv. 19. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
,,(1) A központi támogatást az önkormányzatnak vissza kell fizetni az állami költségvetésbe, ha a támogatás igénybevételével keletkezett vagyont — kivéve a víziközmű-beruházások üzemeltetői vagyonrészét — a beruházás időtartama alatt vagy az azt követő tíz éven belül nem helyi önkormányzat részére elidegeníti — ide nem értve a (2) bekezdésben foglaltakat —, illetve a beruházási céltól eltérően hasznosítja.
(2) A központi támogatással megvalósuló közműberuházások — amelyet az önkormányzat tárgyi eszközként aktivált — csak olyan gazdasági társaság vagy közhasznú társaság tulajdonába kerülhetnek, amelyet kizárólag az érintett önkormányzat, illetőleg önkormányzatok, vagy kizárólag önkormányzatok és az állam alapítottak.''
7. § A Ctv. 20. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, új (2) bekezdéssel egészül ki, a jelenlegi (2) bekezdés (3) bekezdésre módosul:
,,(1) A központi támogatással megvalósított létesítmények és fejlesztések működtetéséről az önkormányzat — egészségügyi beruházás esetén az Országos Egészségbiztosítási Pénztárral közösen — gondoskodik.
(2) Egészségügyi beruházás esetén be kell szerezni az Országos Egészségbiztosítási Pénztár előzetes nyilatkozatát a működtetés finanszírozásának vállalásáról.''
8. § A Ctv. 23. §-ának a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
,,a) Kivitelezés kezdése: az építési napló megnyitásának időpontja; egészségügyi gép-műszer beszerzésénél a megrendelés elküldésének időpontja.''
9. § A Ctv. 23. §-a a következő m) ponttal egészül ki:
,,m) Beruházás: a felújítási munka kivételével a számviteli törvényben, illetve a költségvetés alapján gazdálkodó szervek beszámolási és könyvvezetési kötelezettségéről szóló kormányrendelet szerint meghatározott tevékenység.''
10. § A Ctv. az e törvény mellékletét képező új 2. számú melléklettel egészül ki, egyidejűleg az eredeti melléklet az 1. sorszámot kapja.
11. § (1) E törvény a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba; ezzel egyidejűleg a Ctv. 4. §-ának (3) bekezdése és a 17. § (3) bekezdésének utolsó mondata hatályát veszti.
E törvény rendelkezéseit a központi támogatással már folyamatban lévő, valamint az 1995. évben központi támogatással megkezdődő beruházásokra is alkalmazni kell.
(2) E törvény — a Ctv. 1. § (1) és (3) bekezdését, 4. §-ának (1) bekezdését, 8. §-ának (3) bekezdését módosító — 1—3. §-ainak, a Ctv. 23. § m) pontját megállapító 9. §-ának, valamint a Ctv.-t 2. számú melléklettel kiegészítő mellékletének rendelkezéseit az 1996. évi új igénybejelentéseknél kell alkalmazni.
(3) Az 1996. évi új céltámogatási igények — kivéve a szociális alapon juttatandó bérlakás építésére vonatkozóak — e törvény hatálybalépésének időpontjától nyújthatók be.
(4) A szociális alapon juttatandó bérlakás építéséhez a céltámogatás igénybevételi feltételeiről és az igények benyújtásának határidejéről külön törvény rendelkezik.
Melléklet az 1994. évi LXVII. törvényhez¶
,,
2. számú melléklet az 1992. évi LXXXIX. törvényhez
Támogatható célok 1996. évre
| Sor- szám | Támogatható cél | Igénybevétel feltételei |
|---|---|---|
| I. | Vízgazdálkodás | 1. Az ivóvízellátással, szennyvízelvezetéssel és -tisztítással kapcsolatos támogatás az állandó népesség ellátására igényelhető. |
| 2. Nem igényelhető támogatás a meglévő létesítmény rendeltetésének megváltoztatásával, átalakításával, élettartamának növelésével összefüggő, valamint az üzemeltetést szolgáló javítási, karbantartási munkákhoz. | ||
| I.1. | Ivóvízminőség javítása Új vízbázis létesítésével, meglévő vízbázis bekapcsolásával vagy vízkezelési technológia alkalmazásával* | Támogatást igényelhet minden olyan helyi önkormányzat, ahol a szolgáltatott víz minősége az ÁNTSZ-vizsgálat alapján egyes komponensekben nem felel meg az érvényben lévő ivóvízszabályban előírt tűrhető határértékeknek. A támogatás mértéke: 40%. |
| I.2. | Szennyvízelvezetés és tisztítás. Megjegyzés: Amennyiben az éves költségvetés nem ad fedezetet valamennyi jogos, a I.2.1., I.2.2. és I.2.3. célokra benyújtott igényre, akkor a következő prioritási csoportok növekvő sorszáma, és ezen belül – az igénybenyújtás határidejét megelőző év január 1-jei KSH adat alapján – a biológiai és kémiai szempontból nem az előírásoknak megfelelően tisztított szennyvízmennyiség csökkenő mértéke szerint történik az igények sorrendjének megállapítása. I. Sérülékeny környezetű vízbázisok területén lévő települések. I/1. Fokozottan érzékeny, üzemelő vízbázisok területén lévő települések (karszt, parti szűrésű, jelentős talajvíz). I/2. Fokozottan érzékeny vízkészletek területén lévő települések (nyílt karszt, Szigetköz térsége, felszíni ivóvíztározók, Balaton, Velencei-tó, Fertő-tó). I/3. Kijelölt távlati vízbázisok területén lévő telepü~lések. I/4. Kevésbé érzékeny üzemelő vízbázisok területén lévő települések (rétegvizek). I/5. Egyéb sérülékeny régiók területén lévő telepü~lések. II. Tartósan magas talajvízállású vízellátási területeken levő települések. III. Nem ivóvíz felhasználást szolgáló tavak, tározók, holtágak védelmi területén lévő települések. IV. Egyéb területeken lévő települések. | |
| I.2.1. | Szennyvíztisztító telep építése | Támogatást igényelhet minden helyi önkormányzat, kivéve a 2000 fő alatti állandó népességű települési önkormányzatok, a megyei jogú városok önkormányzatai és Budapest Főváros Önkormányzata. A 2000 fő alatti, állandó népességű települések önkormányzatai csak társulással – közös, vízügyi hatóság által engedélyezett beruházáshoz – igényelhetnek támogatást, ha a társult önkormányzatok összes állandó népessége 2000 fő feletti. Azoknak a helyi önkormányzatoknak – amelyek területén olyan természetes, illetve jogi személyek vannak, akik ipari tevékenységük folytán csatornabírságolás hatálya alá eső szennyvizet bocsátanak ki a közcsatorna-hálózatba – igazolniuk kell, hogy megtették azokat a hatósági intézkedéseket, amelyek biztosítják, hogy a szennyvíztisztító telep üzembe helyezését követően az ipari előtisztító által kibocsátott szennyvíz minősége nem haladja meg a csatornabírságról szóló jogszabályban szereplő, a közcsatornát károsító anyagokra előírt határértékeket. A támogatás mértéke: 40%. |
| I.2.2. | Települési folyékony hulladék (tengelyen szállított szennyvíz) tisztító telep építése | Támogatást igényelhet minden helyi önkormányzat, kivéve a 2000 fő alatti, állandó népességű települési önkormányzatok, a megyei jogú városok önkormányzatai és Budapest Főváros Önkormányzata. A 2000 fő alatti állandó népességű települések önkormányzatai csak társulással – közös, vízügyi hatóság által engedélyezett beruházáshoz – igényelhetnek támogatást, ha a társult önkormányzatok összes állandó népessége 2000 fő feletti. További feltételek:a) az önkormányzat központi belterületére kiterjedő közműves ivóvízellátás biztosított,b) a létesítendő tisztítótelep a későbbiek során kiépítendő közcsatorna-hálózathoz csatlakoztatható, és a szennyvíz tisztítására alkalmassá tehető. A felsorolt feltételek együttes fennállása esetén a támogatás mértéke: 40%. |
| I.2.3. | Szennyvízcsatorna-hálózat építése | Támogatást igényelhet minden települési önkormányzat a szennyvízcsatorna-hálózattal még nem rendelkező területek ellátásához. A támogatás mértéke: 30%. |
| II. | Oktatás | |
| II.1. | Nemzetiségi oktatás céljait szolgáló általános iskolai tanteremépítés* | Támogatást igényelhetnek a nemzetiségi oktatást ellátó helyi önkormányzatok. A támogatás mértéke: 30%. |
| II.2. | Életveszélyessé vált általános iskolai tanterem kivál~tása* | Támogatást igényelhet minden helyi önkormányzat – építésügyi szakértői jogosultsággal rendelkező, illetőleg igazságügyi műszaki szakértő véleménye alapján – az I. fokú építési hatóság által életveszélyessé nyilvánított tantermek kiváltásához. A támogatás mértéke: 40%. |
| II.3. | Általános iskolai tanteremfejlesztés* | Támogatást igényelhetnek az e célra társult községi önkormányzatok, amennyiben a tankötelezettség a községekben együttesen meglévő iskolai tantermekben nem teljesíthető, és a társulási megállapodás legalább ötéves időtartamra vonatkozik. A támogatás mértéke: 30%. |
| III. | Egészségügy | |
| Működő kórházak és szakrendelők (beleértve az önálló fogászati rendelést is) gép-műszer beszerzései** | Támogatást igényelhetnek a helyi önkormányzatok 1 millió Ft egyedi értéken felüli és egy éven túl elhasználódó egészségügyi gép-műszer beszerzéséhez a következő szakterületek számára: – fogászat, – hagyományos röntgen-diagnosztika, – kórházi központi klinikai laboratóriumok, – anaesthesiológiai és intenzív therápia, – sterilizálás és fertőtlenítés. A támogatás mértéke: 30%. | |
| IV. | Építőipar | |
| Szociális alapon juttatandó bérlakás építése | A támogatás mértékét és az igénybevétel feltételeit külön törvény állapítja meg. | |
| V. | Hulladékgazdálkodás | |
| Települési szilárdhulladék-lerakó építése** | Támogatást igényelhetnek térségi szilárdhulladék-lerakó létesítéséhez azok a települési önkormányzatok, ahol húsz kilométeres körzetben nincs a műszaki követelményeknek megfelelő fogadóképes lerakó, vagy a településeken az állandó népesség együttesen meghaladja a 10 000 főt, továbbá:a) olyan hulladéklerakóval rendelkeznek, amely(ek) legalább egyike sérülékeny vízbázist veszélyeztet (vagyis az I.2. pontban a I. prioritási csoportban felsorolt települések közé tartozik), vagyb) ahol a meglévő lerakó az emberi egészségre ártalmas és felszámolását hatósági felszólítás írja elő. A támogatás mértéke: 30%.'' |
____________________
Megjegyzés:
* Amennyiben az éves költségvetés nem ad fedezetet valamennyi jogos, benyújtott önkormányzati igényre, akkor az igények kielégítése az önkormányzatok állandó népességszám szerinti növekvő sorrendjében történik.
** Amennyiben az éves költségvetés nem ad fedezetet valamennyi jogos, benyújtott önkormányzati igényre, akkor az igények kielégítése az önkormányzatok állandó népességszám szerinti csökkenő sorrendjében történik.
''